本報記者 胡佩生 通訊員 李牡丹
“到2019年底，采用湘鋼線棒材為原料的湘潭市鋼材深加工企業，將由2018年的5家增加至8家。其中1家是為奔馳、寶馬、本田、豐田等乘用車配套的日資企業，眼下正在安裝設備，計劃年底投產。圍繞湘鋼焊條鋼在湘潭周邊形成的焊線生產基地，產量規模已經在全國排名第三。”這是8月23日，華菱湘鋼銷售部負責人在接受《中國冶金報》記者采訪時提供的信息。另據湘鋼銷售部板材業務主管介紹，湘潭工程機械和鋼結構等制造企業，每年從湘鋼采購中厚板10多萬噸，后續還將有大幅度的增加。
湘鋼與湘潭本地下游企業間的合作，是在湘潭市精品鋼材及深加工產業聯盟（下稱產業聯盟）的框架之下開展的，湘鋼是盟長單位。據統計，目前湘潭精品鋼材及深加工規模以上工業企業共有21家。這一圍繞湘鋼形成的產業配套和深加工產業集群，2018年產值達到510億元，2019年1月~6月為328億元，預計今年全年總產值將比去年顯著增加。
7月17日，湘潭市市長張迎春對精品鋼材及深加工產業鏈運行情況進行調研；8月19日，張迎春到湘鋼慰問高溫生產一線員工，感謝他們為湘潭經濟發展做出的貢獻。
厘清認識：
承擔責任，穩固壯大發展動能
2018年，湘鋼繳納給湘潭市的稅金為25.87億元；2019年1月~7月，稅金累計達到15.76億元。在環保方面，湘鋼一系列大氣污染治理項目，正在按照國家五部委共同發布的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》所規定的時間表扎實推進。作為湖南省經營規模位居前列的大型國有企業，湘鋼近年來更加注重在湘潭地方經濟發展中發揮“動力源”和“領頭羊”的作用，帶動一方、繁榮一方、發展一方，承擔起自身對所在城市負有的重大社會責任。
另外，湘潭市也非常重視湘鋼這家千萬噸級鋼鐵企業在該市社會經濟發展中的主力軍作用。前不久，張迎春到湘鋼就技術改造工程現場辦公。她表示，湘潭需要實業，特別需要像湘鋼這樣優質的大型企業。服務湘鋼，就是服務湘潭的高質量發展，在這個問題上不僅要進一步統一思想，還必須把對服務意識和服務水平的要求轉化為思想自覺與行動自覺，體現在每一個具體項目和具體決策當中。
產業聯盟以湘鋼為核心，緊密對接湘鋼生產經營、產品結構、發展規劃、重要項目、客戶資源等，湘鋼多位業務人士擔任產業聯盟的招商專員。產業聯盟的具體運作，是通過湘潭市鋼材深加工產業協會、湖南省精品鋼材及深加工特色產業園、材料力學性能檢測平臺等3個公共服務平臺和專家庫等來進行的。
其中，鋼材深加工產業協會成立于2009年，屬全國首家，也是國內第一個由區域政府引導成立的縱向產業鏈組織，并開辦了中國鋼材深加工產業網。該協會建立了在線測試平臺用于材料力學性能檢測，健全了鋼材的材料力學檢測標準和材料規范數據庫，開展關鍵檢測技術研究、資源建設與整合，制訂檢測和評價規范，明確關鍵材料焊接工藝性能的評價方法與標準，完善精品鋼材質量體系。
延伸產業鏈：
產業對接，實現互利共贏
湘潭的鋼材深加工企業普遍有一個共同特點：只要是湘鋼能夠生產的鋼材產品，他們就使用湘鋼的。原因在于：一是湘鋼的產品擁有品牌優勢，質量穩定可靠，深得下游用戶信任；二是湘鋼對當地鋼材深加工企業實行資源優先政策，供貨及時有保障，這些深加工企業在原料方面沒有后顧之憂，因而敢于向他們的下游客戶大膽接單；三是湘鋼提供的技術服務支撐快速到位；四是能夠省下可觀的運輸費用。有一家深加工企業原來需要采購其他鋼廠的鋼材品種，隨著湘鋼生產線升級換代，在產業聯盟協調下，這家企業表示湘鋼什么時候出產品，他們就什么時候開始訂貨。
產業聯盟多次舉辦湘潭市企業與湘鋼之間的產業對接洽談活動。湘鋼與國內電機行業骨干企業湘潭電機集團建立長期合作關系，互相采購對方產品。今年上半年，湘潭新奧燃氣與湘鋼簽訂戰略合作協議，新奧燃氣為湘鋼工業加熱爐提供高熱值燃氣，提高加熱效能，有利于進一步提升鋼材品質。湘鋼所需的原料和材料，同等條件下也從湘潭企業優先采購；為幫助客戶有效解決物流配送“最后一公里”的難題，湘鋼在湘潭高新區興建了洪盛倉儲物流園。
產業聯盟還向產業鏈上游延伸，以重要項目為具體抓手，拓寬合作領域，加大合作力度，增強合作成效。以廢鋼收集加工和貿易為主的金屬資源綜合利用基地——鋼鴻投資發展有限公司今年6月成立，湘鋼持股51%，湘潭縣持股49%，預計今年底將正式投入運行，設計年加工廢鋼50萬噸、廢鋼貿易量達100萬噸。湘鋼國貿公司負責人接受《中國冶金報》記者采訪時表示，對于湘鋼來說，這一基地將強化廢鋼資源的保供能力，通過基地的加工配送，廢鋼品質將得到有效控制，也降低了廢鋼采購綜合成本，同時還將成為湘鋼集團產業新的效益增長點。而湘潭縣借助這一項目，不僅能夠培育稅源、增加稅收和經營收益，還可享受國家有關鼓勵政策的紅利。同時，湘鋼項目進駐湘潭縣新開發的楊河工業園，具有很強的示范和引領作用。
布局創新：
跳出城市，尋求更大發展空間
如何使鋼廠與城市間的這種產業聯盟方式在促進地方經濟發展中發揮更大、更為持久的作用？湘鋼企劃部負責人向《中國冶金報》記者介紹未來思路時說，作為城市型鋼廠，必須創新思路，在產業布局上跳出城市，通過加強與湘潭市及市屬各縣區的項目合作，尋求更大的發展空間。
湘鋼地處湘江河套地帶，北、西、南三面臨江，東邊為湘潭主城區，周邊的土地資源受到限制。而湘潭縣與湘鋼僅有一江之隔，2018年在全國首個營商環境百強區縣中列第42位，有較為充裕的土地資源、人力資源和較好的營商環境，縣政府也有與湘鋼合作的強烈意愿。隨著下攝司湘江大橋和楊梅洲湘江大橋預計在2020年建成，湘鋼南北兩側的公路物流通道將更加順暢，雙方合作的區位優勢將進一步顯現，金屬資源綜合利用基地將成為一個良好的開端。
這位負責人說，隨著湘鋼多元產業的發展與裂變，將注重尋求拓展適宜的環境空間，有些產業單元的未來布局將逐步遷離城區，入駐湘潭市、縣的產業園區。根據國內制造業發展趨勢，一些大型企業本部將聚焦研發與設計，對制造端則是實行外移甚至外掛，這就需要靠近他們的材料供應商。湘鋼的構想，是把自己重要戰略客戶的制造端引進到湘潭縣建立生產基地，使湘潭縣這一傳統的農業大縣，今后發展成為優勢產業集聚的工業大縣。
湘鋼與湘潭市協同構建、有效運行的精品鋼材及深加工產業聯盟模式，對當地社會經濟發展發揮著強有力的支撐作用。近幾年，湘潭的人均GDP在湖南全省14個地州市排名中連續保持第二，僅次于省會長沙。2017年4月，湘潭被列入國家首批產業轉型升級示范區。2019年上半年，湘潭市地區生產總值同比增長7.4%，規模工業增加值同比增長8.7%。
《中國冶金報》（2019年09月17日 01版一版）
