本報訊 5月25日，筆者從鞍鋼集團獲悉，鞍鋼集團深入貫徹落實國務(wù)院國資委關(guān)于加強參股經(jīng)營投資管理的要求，以規(guī)范法人治理為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建分級與分類有機結(jié)合的參股股權(quán)監(jiān)管體系，提升國有資本運營效率，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，2021年，鞍鋼集團參股企業(yè)分紅同比增長71.96%，達歷史最好水平；參股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入同比增長193%；研究成果“國有大型集團參股企業(yè)分級分類監(jiān)管體系構(gòu)建與運行管理”，榮獲第28屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎、第20屆冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化成果一等獎。
強化頂層設(shè)計，構(gòu)建監(jiān)管體系總體框架。2020年以來，鞍鋼集團董事會辦公室強化組織推動，進一步健全工作機制，確保實現(xiàn)閉環(huán)管理；建立專職董事、監(jiān)事和外部董事召集人制度等，通過組織調(diào)研、加強溝通、及時報送信息等確保專職董事、監(jiān)事全面掌握參股企業(yè)運行情況。2021年6月份，鞍鋼集團參股企業(yè)運行監(jiān)管平臺上線，以信息化手段提升監(jiān)管效率，實現(xiàn)參股企業(yè)運營實時監(jiān)控。
實施分級監(jiān)管，推進監(jiān)管通道有效貫通。鞍鋼集團按照母子公司權(quán)限，逐級壓實責任，縱向?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管通道向下貫通，增強監(jiān)管的穿透力和執(zhí)行力。總部部門依職履責，投資主體按權(quán)限履責，加強與合資合作方或參股企業(yè)溝通，實現(xiàn)黨建入章，推進參股企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；嚴把參股投資方向，嚴控不熟悉或不擅長領(lǐng)域的參股投資，加強參股決策審核和退出保障管理，有效規(guī)避和防范參股投資風險，確保做到“全身而退”；強化考核評價，將履行參股企業(yè)監(jiān)管職責作為評價子企業(yè)董事會的重要內(nèi)容，加強參股項目投資后評價和專職董事、監(jiān)事履職評價，突出評價結(jié)果運用。
實施分類監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋。鞍鋼集團按照參股投資是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素對參股企業(yè)實施ABC分類監(jiān)管，橫向?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋，切實增強監(jiān)管的針對性和實效性。強化A類（戰(zhàn)略發(fā)展類）企業(yè)分紅監(jiān)管，加強章程管理，認真行使監(jiān)督權(quán)，積極行使收益權(quán)，不斷提升投資回報。強化B類（保留觀察類）企業(yè)運營監(jiān)控，設(shè)定觀察期限，實施差異化監(jiān)管和專人專管，適時做好動態(tài)調(diào)整，截至2021年6月末，B類參股企業(yè)實現(xiàn)清零。強化C類（處置退出類）企業(yè)處置監(jiān)管，依規(guī)實施股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷、無償劃轉(zhuǎn)，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量，截至2021年底，困擾鞍鋼多年的“參股企業(yè)退出難”問題得到基本解決。 （孫萌）
《中國冶金報》（2022年06月03日 01版一版）
