為切實(shí)加強(qiáng)用能管理，依法推進(jìn)節(jié)能和綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《江蘇省節(jié)約能源條例》和工信部《2020年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》（工信部節(jié)函〔2020〕1號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)2020年國(guó)家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的通知》（工信廳節(jié)函﹝2020﹞106號(hào)），現(xiàn)就做好2020年全省重點(diǎn)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察工作通知如下：
一、開(kāi)展重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察
依據(jù)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)，實(shí)施重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)高耗能行業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察。按照“十三五”高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋的安排，對(duì)煉油、對(duì)二甲苯、純堿、聚氯乙烯、硫酸、輪胎、甲醇等石化化工行業(yè)，鋁合金、銅及銅合金加工等有色金屬行業(yè)，建筑石膏、燒結(jié)墻體材料、瀝青基防水卷材、巖棉、礦渣棉及其制品等建材行業(yè)，糖、啤酒等輕工行業(yè)等細(xì)分行業(yè)，共108家企業(yè)（名單見(jiàn)附件1），開(kāi)展強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。
（二）2019年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2019年專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)1家違規(guī)企業(yè)（名單見(jiàn)附件1）整改情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。依據(jù)工信部四批高耗能設(shè)備淘汰目錄，結(jié)合前兩項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察工作，對(duì)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、變壓器、泵等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。
二、依法做好日常節(jié)能監(jiān)察
按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，對(duì)抽選的89家用能企業(yè)（名單見(jiàn)附件2）開(kāi)展日常節(jié)能監(jiān)察，對(duì)企業(yè)使用高耗能設(shè)備情況、項(xiàng)目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用履職等能源管理制度執(zhí)行情況，涉限企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)察。日常監(jiān)察企業(yè)名單中與重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單中重復(fù)的6家企業(yè)（見(jiàn)附件2表中備注欄“重復(fù)”）的日常監(jiān)察，結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)察進(jìn)行，有關(guān)市不再單獨(dú)進(jìn)行日常監(jiān)察。
三、任務(wù)分工及工作要求
（一）任務(wù)分工。重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察由省節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)，牽頭抽調(diào)地方節(jié)能監(jiān)察力量，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展分組跨區(qū)異地監(jiān)察，對(duì)違反節(jié)能法律法規(guī)的用能行為依法責(zé)令整改。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”日常監(jiān)察由各設(shè)區(qū)市工信局組織開(kāi)展，并由各市公布監(jiān)察結(jié)果，對(duì)違規(guī)企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，并跟蹤督促整改落實(shí)。全省日常節(jié)能監(jiān)察由省節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查，監(jiān)察結(jié)果（匯總表、總結(jié)報(bào)告）由各市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)至省節(jié)能監(jiān)察中心。
?。ǘr(shí)間要求
1、2019年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。6月25日前監(jiān)察并上報(bào)結(jié)果。
2、重點(diǎn)高耗能行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察。9月18日前完成監(jiān)察并報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告，包括專項(xiàng)監(jiān)察工作總結(jié)、節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)報(bào)告以及實(shí)際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結(jié)果等，并按工信部監(jiān)察手冊(cè)填報(bào)分行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額達(dá)標(biāo)情況匯總表。
3、日常節(jié)能監(jiān)察。10月底完成監(jiān)察并報(bào)送實(shí)際監(jiān)察企業(yè)名單、監(jiān)察結(jié)果等。
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1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市工信局要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將此次下達(dá)的日常監(jiān)察任務(wù)納入本地區(qū)年度監(jiān)察計(jì)劃，結(jié)合推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，細(xì)化措施手段，明確目標(biāo)進(jìn)度，發(fā)揮市、縣兩級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用，高質(zhì)量完成監(jiān)察任務(wù)。省節(jié)能監(jiān)察中心要抓緊制定重大工業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察工作方案，做好與被監(jiān)察企業(yè)所在地工信局銜接協(xié)調(diào)，按照工信部專項(xiàng)監(jiān)察工作手冊(cè)規(guī)范要求，有序開(kāi)展監(jiān)察工作，按期完成監(jiān)察任務(wù)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各市要推進(jìn)市縣節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，省節(jié)能監(jiān)察中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)察程序和執(zhí)法行為，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察優(yōu)秀案例總結(jié)和宣傳交流，提高業(yè)務(wù)技能和水平。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察信息化建設(shè)，推廣用能設(shè)備產(chǎn)品、設(shè)備型號(hào)及主要技術(shù)參數(shù)在線核對(duì)、能耗指標(biāo)自動(dòng)核算、節(jié)能監(jiān)察結(jié)果在線填報(bào)等方式，推動(dòng)節(jié)能監(jiān)察更加準(zhǔn)確高效。
3、嚴(yán)格依法行政。各市工信局和各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法行政，確保程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。對(duì)各類違法違規(guī)用能行為，要依法依規(guī)責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處理。節(jié)能監(jiān)察人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，秉公執(zhí)法，樹(shù)立依法行政、公正廉潔的良好形象。
4、強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)工信局要向社會(huì)公開(kāi)節(jié)能監(jiān)察工作情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。積極研究探索將節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法結(jié)果納入社會(huì)信用體系，推動(dòng)用能單位落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的督促約束作用。
