本報訊（記者朱曉波）8月5日，山西科城能源環境創新研究院與自然資源保護協會在太原合辦“資源型地區煥新研討會”。研討會聚焦“山西鋼鐵行業的低碳轉型”，邀請了山西省政府部門、山西鋼鐵行業協會、山西廢鋼鐵應用協會、兒童投資基金會、郵儲銀行山西省分行、工商銀行山西省分行、太原理工大學及鋼鐵企業等單位的代表參會，圍繞山西省鋼鐵行業碳減排重點、轉型挑戰、金融支持政策與實踐等議題開展了交流。
會上發布了山西科城能源環境創新研究院與自然資源保護協會合作的兩份研究成果：《廢鋼鐵循環利用：助力太原結構性降碳》（簡稱《廢鋼鐵循環利用》報告）和《山西轉型金融落地發展研究》（簡稱《山西轉型金融》報告）。
山西是我國典型的資源型經濟省份。鋼鐵行業是山西經濟的重要支柱，也是當地工業行業碳排放的第二大行業。在“雙碳”目標下，推動鋼鐵行業實現公平、可持續的低碳轉型對山西尤為關鍵。
《廢鋼鐵循環利用》報告認為，利用廢鋼鐵不僅能促進鋼鐵行業減排，還能助力城市降碳和產業結構優化。報告提出，到2030年，通過提升電爐鋼產量占比達到20%，長短流程廢鋼比分別達到20%、80%，太原鋼鐵行業的碳排放占全市碳排放比重將比2023年降低5%。
據報告估算，到2030年，太原廢鋼鐵資源供給缺口約為155萬-253萬噸。報告建議，監管部門通過規劃目標引領、加強鋼鐵行業碳管控、構建“內網”+“外網”回收體系、建設集聚化再生資源園區等方式，推動太原廢鋼鐵循環利用體系建設。
資源循環利用產業是國家重點發展的戰略性新興產業之一。據報告估算，到2030年，若太原全市廢鋼鐵年回收加工能力提升至600萬噸左右，廢鋼鐵行業產值占工業行業總產值比重將從1.7%增加至3.8%，助力城市產業結構的綠色發展。
在推動經濟高質量發展、應對氣候變化和持續改善生態環境等多重目標的疊加下，山西經濟社會脆弱性相對突出，區域綠色低碳轉型迫在眉睫。轉型金融作為定向支持高碳行業向低碳或零碳排放轉型的創新金融工具，對實現區域綠色低碳轉型具有重要意義。
《山西轉型金融》報告認為，應加強金融支持，加快推動山西產業轉型。報告估算，未來十年，山西鋼鐵、煤電、焦化行業轉型所需資金超過8000億元。其中，鋼鐵行業所需資金約1400億元，現有融資工具難以覆蓋巨大的資金缺口。報告建議，在持續完善轉型金融政策體系與激勵機制的基礎上，不斷強化能力建設、提升部門協同，引導金融機構積極開展轉型金融業務、推動高碳行業建立系統性轉型認知，助推山西實現綠色低碳轉型。
兒童投資基金會全球氣候項目主任、中國區首席代表劉強表示，綠色低碳轉型是經濟社會發展的新引擎，因而對山西這樣的資源型大省，建議要以更積極的態度推動鋼鐵及相關行業的綠色低碳轉型：一是要以結構調整為抓手推動綠色低碳轉型，包括行業結構和產品結構的優化調整。二是加強跨行業的系統轉型，如通過加強綠電直連、儲能、氫能等新模式推進鋼鐵和電力行業的協同轉型。三是加強轉型金融對鋼鐵行業的支持，這不僅能為企業轉型提供所需的資金支持，其配套的轉型規劃也能助力企業制定切實可行的轉型目標和方案。四是充分認識到綠色低碳轉型的必然性和緊迫性，對標國際國內的先進經驗和做法，全面提升地方轉型的意識和能力。
山西科城能源環境創新研究院理事長袁進表示，2025年是“十四五”的收官之年以及謀劃“十五五”的關鍵時期，山西的煤炭、電力、焦化、鋼鐵、化工等相關重點傳統產業怎么走，這是一個關鍵的窗口期。鋼鐵行業作為山西能源消耗和碳排放的重點領域，未來技術、政策、金融等多維支持對于推動鋼鐵行業的綠色低碳轉型十分關鍵。
山西省鋼鐵行業協會常務副會長謝力表示，隨著全國經濟結構的調整，山西的鋼鐵企業都在積極調整產品結構并取得顯著進展。鋼鐵行業正式進入全國碳排放權交易市場，這標志著鋼鐵工業碳排放進入了以交易為手段、以企業為單元的實質性管控模式。碳排放權交易將實質性地影響鋼鐵企業產品的競爭力，是鋼鐵產業降低溫室氣體排放強度的重要舉措。同時，企業采取的降碳措施得到的市場回報會逐漸增大。
中節能衡準科技服務（北京）有限公司綠色金融業務總監陸文欽表示，金融尚難以滿足高碳行業全面低碳轉型的需要。在人民銀行總行的支持和指導下，各地積極出臺地方轉型金融標準與指引，降低金融機構開展轉型金融業務的執行成本。伴隨著鋼鐵轉型進入“技術再造”的深水區，企業爭取轉型融資，需要制定更清晰的轉型目標、更明確的減排路徑，也需要監管部門、金融機構的通力合作，形成金融精準支持鋼鐵轉型的合力。
太原理工大學副教授寇靜娜表示，山西幾乎所有重要的行業都需要轉型，都需要金融支持。但現有的政策是分散的，切割的。未來要盡力把不同的行業、不同的領域進行粘合，持續推進。
自然資源保護協會北京代表處首席代表張潔清強調，山西要充分利用本省新能源優勢和產業基礎，探索具有山西特點的鋼鐵行業綠色低碳轉型模式。比如通過推動綠電直連、綠電交易等就地消納方式，將綠電轉化為助力綠色鋼鐵生產的資源。比如氫冶金，山西對氫能在鋼鐵行業的應用開展了積極的探索，要充分利用積累的技術經驗。同時，作為國家鋼鐵轉型金融目錄的試點地區，山西具備發展轉型金融的有利條件，建議加速轉型金融產品的落地，提升金融對鋼鐵轉型的精準支持。
