圖為會議現場

　　工業和信息化部原材料工業司巡視員呂桂新在主旨報告中指出，近年來，鋼鐵去產能取得的成效為行業轉型發展奠定了良好基礎，但離高質量發展的要求還有較大差距，當前我國鋼鐵工業面臨的主要問題有三個。

　　一是內外部形勢復雜，保持行業穩增長壓力大。從國際上看，2018年世界經濟增速放緩，貿易保護主義、單邊主義盛行，特別是中美經貿摩擦給行業生產經營和市場預期帶來不利影響世界經濟下行風險增加。國內經濟下行壓力加大，消費增速減慢，鋼鐵行業發展下行壓力也明顯加大，今年鋼鐵行業形勢不容樂觀。

　　二是產能擴張沖動明顯，鞏固去產能成果壓力大。隨著鋼鐵行業市場持續好轉，在高額利潤驅動下，部分地區和企業投資鋼鐵行業的意愿增強，產能擴張沖動明顯。違法違規建設問題時有發生。“嚴禁新增產能已經成為鋼鐵行業供給側結構性改革成果能否得以鞏固的關鍵。”呂桂新強調，“2018年，我國粗鋼產量9.28億噸，創歷史新高，今年又將有新建項目建成投產，隨著后續合規產能的持續釋放及產能利用率的不斷提高，現有脆弱的供需平衡態勢有可能被再次打破。”

　　三是轉型升級難度大，行業高質量發展任務艱巨。其一是國內鋼鐵產能結構和服務質量短板明顯。一方面，量大面廣鋼材產品質量穩定性、可靠性距下游用戶要求還有差距；另一方面，高端材料尚不能滿足高質量發展需求。其二是產業結構優化調整困難。其三是“城市鋼廠”和沿海基地布局過熱。

                                                圖為呂桂新講話

　　他指出，鋼鐵屬于重資產行業，搬遷無異于新建，造成的浪費和社會影響巨大。但是，目前一些地區吧“城市鋼廠”搬遷作為緩解城市環保壓力的首選，給企業帶來巨大負擔甚至是倒閉的風險。

　　“隨著湛江、防城港等重大沿海鋼鐵基地項目的建成投產，我國鋼鐵產業沿海布局已基本完成，但仍有河北、山東、江蘇等地在規劃沿海布局。”他指出，“華南、西南地區等一些鋼鐵產能相對不足的省份爭相吸引產能入駐，忽視自身要素稟賦，盲目糗大，未來極易造成新一輪‘鋼鐵圍城’。”