近期，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會積極貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，通過樹標(biāo)桿、建標(biāo)準(zhǔn)等舉措推動鋼鐵工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)質(zhì)量和效益同步提升。

　　1  鋼鐵行業(yè)“三品”發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國鋼鐵工業(yè)已建成全球規(guī)模最大、最完整的現(xiàn)代化鋼鐵工業(yè)體系，行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入由規(guī)模效益向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變加速演進(jìn)期，處于實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵階段，行業(yè)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)研發(fā)投入，企業(yè)生產(chǎn)效率提高顯著，在產(chǎn)品升級、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)步。

　　增品種方面，自主可控能力更強(qiáng)，2020年，22大類鋼鐵產(chǎn)品中有19類自給率超過100%，其他3類自給率超過98.8%。從“長征七號”探空到“蛟龍”探海，從具有“純正中國血統(tǒng)”的中國標(biāo)準(zhǔn)動車組“復(fù)興號”到打破世界紀(jì)錄、開采可燃冰的海上鉆井平臺“藍(lán)鯨1號”，上天、入地、潛海……中國鋼鐵工業(yè)為各類“大國重器”持續(xù)提供領(lǐng)先的高品質(zhì)材料支撐。我國生產(chǎn)的汽車用鋼、大型變壓器用電工鋼、高性能長輸管線用鋼、高速鋼軌、建筑橋梁用鋼等鋼鐵產(chǎn)品已穩(wěn)步進(jìn)入國際第一梯隊(duì)。

　　提品質(zhì)方面，鋼鐵行業(yè)把質(zhì)量發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)各個流程，“質(zhì)量強(qiáng)國”“質(zhì)量強(qiáng)企”理念深入鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理，由追求數(shù)量、追求規(guī)模向追求質(zhì)量、追求創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，樹立行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，以冶金產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量認(rèn)定活動為平臺，每年向社會公告達(dá)到國際同類產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特優(yōu)產(chǎn)品。鋼鐵行業(yè)不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，逐步建立了政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布了“質(zhì)量能力分級”“領(lǐng)跑者評價要求”等200多項(xiàng)原創(chuàng)性、高質(zhì)量的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)過程的整體自動化和信息化水平也提升明顯，目前國內(nèi)約80%的鋼鐵企業(yè)正在推進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)流程由響應(yīng)制造向預(yù)測制造轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防預(yù)判轉(zhuǎn)變、由自動化向智能化轉(zhuǎn)變，鋼鐵行業(yè)的兩化融合基礎(chǔ)基本建立，數(shù)字化轉(zhuǎn)型初顯成效，推進(jìn)了行業(yè)質(zhì)量管理全面提升。據(jù)兩化融合服務(wù)平臺數(shù)據(jù)顯示，2021年我國冶金行業(yè)兩化融合指數(shù)達(dá)到59.9，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到51.8%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70.1%。

　　創(chuàng)品牌方面，通過開展品牌培育等活動，鋼鐵行業(yè)品牌建設(shè)取得一定成效，特別是2019年5月9日中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會等9個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合向全國工業(yè)界發(fā)出《加快培育壯大工業(yè)品牌倡議書》以來，吹響了工業(yè)戰(zhàn)線加快品牌建設(shè)、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角，越來越多的鋼鐵企業(yè)開始重視并著手品牌建設(shè)，行業(yè)正由“中國鋼鐵產(chǎn)品”向“中國鋼鐵品牌”轉(zhuǎn)變，已經(jīng)形成寶鋼汽車板、鞍鋼造船板、興澄軸承鋼、太鋼不銹鋼等一批具有一定影響力的品牌，這些品牌在國際市場的認(rèn)知度和認(rèn)可度較高。2022年6月，國資委遴選出具有良好示范效應(yīng)和學(xué)習(xí)借鑒意義的100個典型案例和100個優(yōu)秀品牌故事中，鋼鐵行業(yè)有中國鋼研、河鋼、包鋼、安鋼等4家企業(yè)榜上有名。

　　2  實(shí)施方案對鋼鐵行業(yè)“三品”發(fā)展的指導(dǎo)作用

　　《實(shí)施方案》提出2025年、2035年分階段目標(biāo)，明確三方面九項(xiàng)主要任務(wù)，部署原材料品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和品牌建設(shè)三大工程。對鋼鐵行業(yè)來講，《實(shí)施方案》明確了增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌等重點(diǎn)任務(wù)。品種上，《實(shí)施方案》從提高供給質(zhì)量，減少低端無效供給，增加高端有效供給角度出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃了三方面主要任務(wù)，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)際指導(dǎo)，一是優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)，針對我國鋼鐵品種門類多、產(chǎn)能規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多、水平參差不齊的特點(diǎn)，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類型，加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號，提升傳統(tǒng)產(chǎn)品供給檔次和水平，進(jìn)一步提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，為中國制造業(yè)向中高端邁進(jìn)提供強(qiáng)大的材料支撐；二是豐富新材料品種，緊密圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，以滿足重大裝備和重大工程需求為目標(biāo)，深入加大航空航天、海工船舶、軌道交通、電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料的研發(fā)，進(jìn)一步提升高端產(chǎn)品的有效供給能力，在滿足戰(zhàn)略性供給需求的同時進(jìn)一步拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度和廣度；三是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。品質(zhì)上，《實(shí)施方案》能指導(dǎo)鋼鐵行業(yè)更加快速建立重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分級評價體系，推動行業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量管理進(jìn)步，進(jìn)一步指導(dǎo)完善高端鋼鐵材料、電弧爐煉鋼、節(jié)能低碳等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、新工藝標(biāo)準(zhǔn)制定。品牌上，《實(shí)施方案》從企業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域、商標(biāo)等四個維度部署了品牌建設(shè)內(nèi)容，為打造品牌認(rèn)可度高的產(chǎn)品指明了方向，幫助鋼鐵行業(yè)品牌培育、創(chuàng)建與提升，推動“中國鋼鐵制造”向品質(zhì)卓越和品牌卓著邁進(jìn)，是推動我國鋼鐵行業(yè)打造知名品牌、形成擁有核心知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品品牌的行動指南。《實(shí)施方案》可以有效推動鋼鐵工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)行業(yè)質(zhì)量效益雙提升。

　　3  鋼鐵行業(yè)落實(shí)實(shí)施方案工作任務(wù)的主要舉措

　　“十四五”時期，我國鋼鐵工業(yè)仍將以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實(shí)《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》要求，提高鋼材產(chǎn)品供給質(zhì)量，創(chuàng)新研發(fā)鋼鐵新材料，打造鋼鐵知名品牌，更好地滿足市場用鋼需求，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)由規(guī)模化發(fā)展向質(zhì)量效益全面提升轉(zhuǎn)變。主要舉措有：

　　一是充分整合各類創(chuàng)新資源，聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)及科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鋼鐵材料基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研用一體協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)充分重視原始創(chuàng)新、自主集成創(chuàng)新能力的建設(shè)，在低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及新材料研發(fā)，高端裝備用鋼等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　二是瞄準(zhǔn)用戶需求，創(chuàng)新突破關(guān)鍵鋼鐵材料。引導(dǎo)企業(yè)緊跟下游產(chǎn)業(yè)用鋼需求及變化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，利用各類創(chuàng)新資源和服務(wù)平臺，對接設(shè)計、應(yīng)用單位需求，重點(diǎn)圍繞高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等小批量、多品種關(guān)鍵鋼材的創(chuàng)新研發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵鋼鐵新材料的技術(shù)突破。

　　三是做好質(zhì)量分級，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，推進(jìn)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理體系升級，穩(wěn)步推動質(zhì)量分級評價，支持企業(yè)建立生產(chǎn)過程控制及質(zhì)量管控體系。樹立質(zhì)量標(biāo)桿，遴選質(zhì)量提升、質(zhì)量管理創(chuàng)新等標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)在行業(yè)推廣。組織鋼鐵行業(yè)智能制造優(yōu)秀解決方案遴選，通過智能制造支撐行業(yè)質(zhì)量管理提升。

　　四是發(fā)揮好鋼鐵行業(yè)EPD平臺作用，發(fā)展更多綠色低碳產(chǎn)品。EPD認(rèn)證報告是產(chǎn)品綠色、可持續(xù)的“身份證明”，滿足下游用戶和國際貿(mào)易對環(huán)境信息披露的需求，發(fā)布的EPD報告將助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。鋼鐵行業(yè)EPD 平臺已于2022年5月19日成功首發(fā)上線，這不僅僅是鋼鐵業(yè)內(nèi)的平臺，也是個面向下游的、向社會開放的平臺，后續(xù)將及時、準(zhǔn)確、公平、公正的發(fā)布EPD報告，推動更多綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)與應(yīng)用。

　　五是建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作引領(lǐng)性作用。從全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的角度對現(xiàn)行鋼鐵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，精簡整合，努力構(gòu)建與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。加大鋼鐵行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，不斷提升鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。圍繞重大工程、重大裝備的發(fā)展需求，聚焦航空發(fā)動機(jī)用高溫合金、高性能特種鋼等“特、精、高”關(guān)鍵品種開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制，及時將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，推動關(guān)鍵鋼鐵材料及新材料產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。發(fā)揮好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作用，同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作委員會等組織進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作有序開展，發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度更大的優(yōu)勢和作用，通過“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌價值提升。到2025年，鋼鐵行業(yè)制修訂100項(xiàng)以上“三品”標(biāo)準(zhǔn)。

　　六是樹立品牌意識，創(chuàng)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。品牌是企業(yè)的重要資產(chǎn)，是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是企業(yè)參與全球競爭的重要資源，牢固樹立質(zhì)量為先、品牌意識，以綠色低碳、智能為抓手鍛造品牌形象，鼓勵企業(yè)制定品牌發(fā)展規(guī)劃，打造一批具有較強(qiáng)國際競爭力的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。持續(xù)開展冶金產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量品牌培育活動，對鋼鐵產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平進(jìn)行綜合評價，培育更多更好“金杯優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”和“金杯特優(yōu)產(chǎn)品”。加大YB/T 4694-2018《品牌培育管理體系實(shí)施指南 鋼鐵行業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，推動鋼鐵企業(yè)品牌培育管理體系貫標(biāo)。

　　七是加大宣傳。營造品牌氛圍，結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)組織開展品牌宣傳、成果分享，通過《中國冶金報》《世界金屬導(dǎo)報》等行業(yè)主流媒體及中鋼協(xié)官網(wǎng)等平臺做好品牌宣傳和輿論引導(dǎo),在推廣先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀質(zhì)量管理成果等工作基礎(chǔ)上，鼓勵和調(diào)動廣大企業(yè)積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的品牌活動。鼓勵行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)各自品牌建設(shè)成果宣傳力度，與央媒等媒體聯(lián)合協(xié)作，做好全媒體宣傳活動，加強(qiáng)如超低排放、智能制造、低碳發(fā)展、質(zhì)量標(biāo)桿等推廣宣傳，宣傳展示中國鋼鐵各項(xiàng)成果。