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趙民革:減量調(diào)結(jié)構(gòu)背景下,需求仍有結(jié)構(gòu)性機遇

2024-08-05 10:07:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 賈林海 報道
記者 顧學超 攝影
 
  “當前,我國鋼鐵行業(yè)正處在減量調(diào)結(jié)構(gòu)階段。從發(fā)達國家來看,高峰期至平臺期將經(jīng)歷10年左右的下降期,進入平臺期后將維持較長周期。而我國鋼產(chǎn)量于2020年達峰,到今年只有4年,所以我們對這一輪周期不要有幻想,不要指望它能很快結(jié)束。”7月30日,鋼協(xié)副會長,首鋼集團黨委書記、董事長趙民革在鋼協(xié)六屆八次理事(擴大)會議期間接受《中國冶金報》記者采訪時,分享了他對當前鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢的判斷。
圖為趙民革
  這輪下行周期“三高三低”特征明顯
  趙民革表示,美國、日本、德國的鋼產(chǎn)量高點到平臺期,大概有10年左右的時間。中國受二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響,產(chǎn)業(yè)調(diào)整起來相對較難,過程也比較曲折。
  他介紹,這一輪下行周期呈現(xiàn)出明顯的“三高三低”(高產(chǎn)量、高成本、高庫存,低需求、低價格、低效益)特征,但每年表觀消費量變化不大,仍是連續(xù)的曲線。同時,在國家加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的進程中,鋼鐵需求也將迎來不少結(jié)構(gòu)性機遇。
  “當前,我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好,但仍面臨諸多挑戰(zhàn),主要是有效需求仍然不足、企業(yè)經(jīng)營壓力較大、重點領(lǐng)域風險隱患較多,國內(nèi)大循環(huán)不夠順暢,外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升等。”趙民革表示,“同時也要看到,我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,開局良好、回升向好是當前經(jīng)濟運行的基本特征和趨勢,要增強做好經(jīng)濟工作的信心,充分認識到我國經(jīng)濟保持回升持續(xù)向好態(tài)勢具備諸多優(yōu)勢和條件?!?/div>
  “面對嚴峻復雜的發(fā)展環(huán)境和日益激烈的市場競爭,要牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,始終保持戰(zhàn)略清醒,始終堅定發(fā)展信心,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)成長規(guī)律,堅持以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、推動技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新深度融合,以高質(zhì)量發(fā)展的眼光看待市場需求,在市場結(jié)構(gòu)性需求變化中搶抓機遇?!彼f道。
  制定控產(chǎn)政策要做到“4個結(jié)合”
  近期,國務(wù)院印發(fā)的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》明確提出,2024年,繼續(xù)實施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。趙民革對此表示,今年上半年,表觀消費量降幅大于產(chǎn)量降幅,是市場行情進一步惡化的主要原因。
  針對如何調(diào)控粗鋼產(chǎn)量,他提出以下建議:
  第一,多措并舉,制定產(chǎn)量調(diào)控政策。為此,他提出“4個結(jié)合”。
  一是與超低排放相結(jié)合。近年來,國內(nèi)部分鋼鐵企業(yè)投入大量人力、物力進行超低排放改造。他建議產(chǎn)量核定“有保有壓”,推進鋼鐵企業(yè)超低排放深度治理;重點控制環(huán)??冃讲畹钠髽I(yè)的粗鋼產(chǎn)量,在備案產(chǎn)能基礎(chǔ)上進一步下核產(chǎn)量指標;允許超低排放A級企業(yè)自主生產(chǎn)或在備案產(chǎn)量上核指標。
  二是與極致能效相結(jié)合。趙民革介紹,目前,全國范圍內(nèi)正在開展能效標桿示范企業(yè)驗收工作,建議對通過驗收的企業(yè)自主生產(chǎn)或按照備案產(chǎn)量上核指標;嚴控耗能高、工藝裝備水平相對落后的企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量。
  三是與低碳發(fā)展相結(jié)合。他建議,圍繞國家綠色制造和“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略,推進近零碳排放高品質(zhì)鋼項目建設(shè)發(fā)展,深化企業(yè)低碳產(chǎn)品建設(shè),推進鋼鐵行業(yè)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展。
  四是與鋼材出口相結(jié)合。趙民革建議,恢復出口退稅政策,鼓勵高端高附加值鋼材產(chǎn)品增產(chǎn)、出口,拓展國外市場,提升中國鋼鐵產(chǎn)品的國際競爭力和影響力,同時要控制好普通鋼材出口。
  第二,允許鋼鐵企業(yè)集團的不同區(qū)域要素資源自由流動。趙民革表示,這樣做一是能夠提高社會和鋼鐵企業(yè)集團生產(chǎn)效率、效益,有利于創(chuàng)造更大價值;二是集團總體效益提升后,可以加大對困難子企業(yè)的幫扶力度,有利于地區(qū)社會穩(wěn)定。
  第三,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,為調(diào)控目標落地提供保證。趙民革進一步提出,一是地方政府相關(guān)部門要做好協(xié)同,對企業(yè)發(fā)出相同聲音;二是加大監(jiān)督檢查和處罰力度,杜絕產(chǎn)量口徑“兩張皮”的問題,對于弄虛作假的企業(yè)可按照違法所得兩倍以上進行罰款;三是核查結(jié)果與下年指標掛鉤,當年超產(chǎn)部分下年核減。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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