本報記者 吳勇
歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，受新冠肺炎疫情導(dǎo)致工廠停工影響，截至4月6日（比利時布魯塞爾時間），至少有113.8萬名歐洲人的工作受到了影響。
ACEA表示，該數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍包括歐盟27國和英國共28個國家，并且僅顯示出疫情對汽車、卡車、貨車和公共汽車制造商雇傭人員的直接影響；如果將更大范圍內(nèi)的汽車供應(yīng)鏈考慮在內(nèi)，則疫情對就業(yè)的影響將更為嚴重。
同時，由于工廠停產(chǎn)，歐盟范圍內(nèi)的汽車生產(chǎn)損失至少達到146.5萬輛，截至4月6日的平均停產(chǎn)時間為18個工作日。如果停產(chǎn)時間繼續(xù)延長或停產(chǎn)范圍繼續(xù)擴大，則生產(chǎn)損失將進一步增加。
ACEA表示，歐盟汽車行業(yè)共為社會提供260萬個直接就業(yè)崗位，共有229個汽車組裝和生產(chǎn)工廠。將整條供應(yīng)鏈考慮在內(nèi)，則歐盟汽車行業(yè)為社會提供了1380萬個間接和直接的就業(yè)機會。
國際汽車制造商協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，歐盟27國的汽車產(chǎn)量同比減少4.7%，為1773.5萬輛，占全球汽車產(chǎn)量的比例約為20%。英國汽車產(chǎn)量為138.1萬輛，同比減少13.9%。2008年~2009年金融危機時，歐盟汽車行業(yè)也是重災(zāi)區(qū)。2009年，歐盟27國的汽車產(chǎn)量為1529萬輛，同比減少了17%；英國汽車產(chǎn)量則為109萬輛，同比減少了33.9%。
ACEA認為，新冠肺炎疫情對汽車行業(yè)的嚴重影響是前所未有的，呼吁歐盟及各成員國采取強有力的措施，為汽車制造商、供應(yīng)商和經(jīng)銷商提供流動性支持。
ACEA還呼吁歐盟推遲嚴格的碳排放法規(guī)的實施，以避免企業(yè)因未能滿足標準而遭遇巨額罰款，從而加劇危機。歐盟的碳排放新規(guī)自今年起開始實施。按規(guī)定，從2020年開始，歐盟國家的汽車制造商需要滿足更嚴格的排放規(guī)定，即新車輛每公里排放的二氧化碳不應(yīng)超過95克。到2025年，這一規(guī)定將變得更加嚴格，到2030年有效的平均燃油經(jīng)濟性將為每加侖92英里。
ACEA此前公布的數(shù)據(jù)顯示，受汽車排放最新規(guī)定的影響，2月份歐盟區(qū)（不包括英國）汽車銷量為95.7萬輛，同比下降7.4%。
ACEA以及輪胎制造商、供應(yīng)商和經(jīng)銷商協(xié)會在致歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德萊恩（Ursula von der Leyen）的一封信中提出了推遲碳排放規(guī)定實施的要求。
他們在信中稱，受新冠肺炎疫情影響，目前各大車企還沒有開始車輛的生產(chǎn)、開發(fā)、測試和認證工作。疫情打亂了車企為遵守現(xiàn)有和未來歐盟法律法規(guī)而制訂的生產(chǎn)研發(fā)計劃，因此需要對相關(guān)法律法規(guī)的實施時間做出一些調(diào)整。他們同時也強調(diào)，提出這樣的要求，無意質(zhì)疑法律本身，也無意質(zhì)疑確保道路安全和保護環(huán)境的根本目標。汽車行業(yè)人士要和政策制定者一起，及時為疫情后的發(fā)展進行規(guī)劃。
汽車行業(yè)的低迷將給鋼鐵行業(yè)帶來嚴重沖擊。
根據(jù)歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟（Eurofer，簡稱歐鋼聯(lián)）發(fā)布的數(shù)據(jù)，汽車行業(yè)鋼鐵消費量占歐盟鋼鐵總消費量的18%。目前歐鋼聯(lián)已致函歐盟委員會主席，呼吁采取多種措施支持鋼鐵行業(yè)擺脫新冠肺炎疫情的影響，為生存而戰(zhàn)。
歐鋼聯(lián)要求歐盟委員會立即審查現(xiàn)有的貿(mào)易保障措施，建議在6個月內(nèi)將鋼材進口配額減少75%，以幫助歐洲鋼鐵行業(yè)應(yīng)對當前的困難局面；對超出配額的進口鋼材，可將關(guān)稅稅率降至25%以下。歐鋼聯(lián)還建議實施與危機和安全有關(guān)的鋼材進口限制。
歐盟在去年2月份宣布，對鋼材產(chǎn)品的最終貿(mào)易保護措施將持續(xù)至2021年6月份，其間歐盟會對26種鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置進口配額，對超出配額部分征收25%的關(guān)稅。歐鋼聯(lián)當時對此措施表示歡迎，而ACEA則指責這是貿(mào)易保護主義。
除此之外，歐鋼聯(lián)還呼吁歐盟及其成員國將鋼鐵行業(yè)視為“必需行業(yè)”，以使其在危機中能保持運營。
2019年，歐盟鋼材進口量同比下降15%至2530萬噸，為2015年以來的最低值。2019年，歐盟包括冷軋板、涂鍍材、螺紋鋼及線材在內(nèi)的大部分鋼材品種進口量均有所下滑，熱軋產(chǎn)品月均進口量也降低至63.4萬噸。土耳其為歐盟最大的鋼材進口國，但該國2019年月均進口量同比也呈現(xiàn)萎縮趨勢。
歐盟去年鋼材進口量降低的主要原因是鋼鐵進口保障措施限制了進口、鋼鐵需求不振。2019年，歐盟鋼材出口量為2050萬噸，創(chuàng)歷史新低。
《中國冶金報》（2020年04月10日 02版二版）
