1-2月國內需求穩(wěn)中有升，尤其是固定資產(chǎn)投資持續(xù)加快。不過，外部環(huán)境不穩(wěn)定因素較多，國內結構性矛盾突出，經(jīng)濟下行壓力依然存在。

　　“從內外需情況來看，當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的趨勢能夠延續(xù)下去。在保持平穩(wěn)的同時，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級、邁向高質量發(fā)展的步伐還會繼續(xù)加快。”3月14日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在談到1-2月經(jīng)濟數(shù)據(jù)時說。

　　國家統(tǒng)計局當日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月國內需求穩(wěn)中有升。比如1-2月，固定資產(chǎn)投資增速比上年全年加快0.2個百分點。同期，社會消費品零售總額同比增長8.2%，增速與去年12月份持平。扣除價格因素，實際增長7.1%，比去年12月份加快0.5個百分點。

　　不過，制造業(yè)PMI已連續(xù)低于50%的榮枯線，顯示宏觀經(jīng)濟仍面臨下行壓力。“外部環(huán)境不穩(wěn)定因素較多，國內結構性矛盾突出，經(jīng)濟下行壓力依然存在。”毛盛勇說，“（下一步）要把逆周期調節(jié)的各項政策很好地落實到位。”

　　投資企穩(wěn)回升

　　數(shù)據(jù)顯示，1-2月各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)整體穩(wěn)定，但工業(yè)、出口等指標增速放緩。如2019年1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長5.3%，為2001年的月度最低（1-2月按累計計算）。

　　毛盛勇指出，直接對比的1-2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速雖然有所回落，但剔除春節(jié)因素影響的增長速度是6.1%，比上年12月還加快了0.4個百分點。從工業(yè)運行來看，春節(jié)前4天和春節(jié)后15至20天都會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來一定影響。

　　與工業(yè)數(shù)據(jù)相關的外貿(mào)增速也較低。1-2月份，進出口總額45441億元，同比增長0.7%。

　　銀河證券總裁顧問左小蕾3月14日對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，現(xiàn)在工業(yè)和出口增速略微放慢，除了與春節(jié)因素有關外，也受一些發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的影響有關。“去年上半年有‘搶出口’的因素，出口商加快了出口，后來第三、四季度的訂單相應減少，現(xiàn)在貿(mào)易增速放慢就是受到了‘搶出口’消退的影響。”她說。

　　雖然目前工業(yè)增速放慢，但就業(yè)形勢良好。今年1、2月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別為5.1%、5.3%，低于5.5%左右的預期目標，同比分別上升0.1、0.3個百分點，環(huán)比均上升0.2個百分點。

　　國家統(tǒng)計局在22個省（自治區(qū)、直轄市）開展的節(jié)后企業(yè)用工專項調研顯示，企業(yè)節(jié)后復工正常，企業(yè)員工按時返崗率較高，約80%的企業(yè)返崗率超過90%。據(jù)人社部數(shù)據(jù)，今年1-2月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)174萬人，維持在較高水平，這些都表明就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

　　此外，消費也保持穩(wěn)定。2019年1-2月份，社會消費品零售總額66064億元，同比名義增長8.2%，與去年12月一致。扣除價格因素后，消費增速加快。

　　其中，最為亮眼的是固定資產(chǎn)投資繼續(xù)企穩(wěn)回升。2019年1-2月份全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）44849億元，同比增長6.1%，增速比2018年全年提高0.2個百分點。據(jù)了解，目前投資加快與新開工項目增加有關。比如 1-2月新開工項目計劃總投資同比增長4.9%，該數(shù)據(jù)去年全年是下降17.7%。

　　毛盛勇認為，從這些指標來看，可以預計國內需求能夠延續(xù)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。綜合看，1-2月份中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。

　　仍存下行壓力

　　不過，毛盛勇也提醒，現(xiàn)在外部環(huán)境不平衡、不確定性比較多，特別是世界經(jīng)濟增長、國際貿(mào)易增長都出現(xiàn)放緩趨勢，國內長期積累的結構性矛盾還是比較突出，經(jīng)濟還是有一些下行壓力。

　　此前，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告，將2019年全球經(jīng)濟增速預期下調至3.5%，為三年來最低。疊加貿(mào)易談判的不確定性，中國今年的外需面臨較大壓力。

　　內部來看，投資結構也有待優(yōu)化。1-2月投資加快，主要與基建有關，而實體工業(yè)投資增速出現(xiàn)下滑。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-2月工業(yè)投資同比增長5.8%，增速比2018年全年回落0.7個百分點；基礎設施投資同比增長4.3%，增速比2018年全年提高0.5個百分點。

　　3月14日，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，短期內，1-2月投資加快與專項債券發(fā)行增加有關。但是借錢投資是要還錢的，現(xiàn)在地方政府支付利息的規(guī)模都非常龐大，所以加快投資有增加金融風險的可能。

　　中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究員婁峰3月14日提醒，現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)能利用率、企業(yè)利潤率都在下降。“因為投資的資金來源一大部分是自有資金。隨著企業(yè)利潤率在下降，未來投資的力度會減緩，制造業(yè)投資增速會下降，進而使投資增速承壓。”他說。

　　“中國經(jīng)濟可能會在一季度比較困難的情況下出現(xiàn)一些向好的變化。但是總的來說，中國GDP有90萬億體量，太高速度的增長也是不大可能的。” 劉向東說。

　　他認為，今年要實現(xiàn)6%—6.5%的增長目標，還要貨幣、貨幣政策等方面的有力支持，同時也要防范各類風險。