時(shí)值中國(guó)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”部署提出一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不確定性焦慮，如針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)這般，階段性派發(fā)“定心丸”已是中國(guó)宏觀調(diào)控常態(tài)。穩(wěn)預(yù)期盡管排在“六穩(wěn)”最末，但卻并未被決策層忽視，反而被不少人視為“六穩(wěn)”達(dá)成的關(guān)鍵所在。

　　預(yù)期是對(duì)未來情況的估計(jì)。人們根據(jù)預(yù)期來選擇行為，而人們的行為選擇最終決定了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)績(jī)效。海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家姜超指出，政策對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)因預(yù)期而改變，更為重要的是，預(yù)期具有自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制，良好的預(yù)期往往會(huì)帶來良性結(jié)果，反之亦然。

　　穩(wěn)預(yù)期靠的是政策定力所釋放的明確信號(hào)。

　　以房地產(chǎn)領(lǐng)域的預(yù)期管理為例，過去，每每在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力之時(shí)，房地產(chǎn)便被用于刺激內(nèi)需。短期穩(wěn)增長(zhǎng)效果的達(dá)成卻潛伏著著房?jī)r(jià)大漲、金融風(fēng)險(xiǎn)累積等隱患。

　　萬科集團(tuán)董事長(zhǎng)郁亮表示，中央明確不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，使得房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展獲得了一個(gè)真正健康穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境。行業(yè)政策的穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)對(duì)企業(yè)來說是最好的消息，企業(yè)可以據(jù)此做一些長(zhǎng)期的規(guī)劃以及相應(yīng)的安排。

　　再如貨幣政策，從今年年初開始，全球央行不斷開啟降息模式，先后有20多個(gè)國(guó)家或地區(qū)選擇降息。其中，美聯(lián)儲(chǔ)在7月31日宣布降息25個(gè)基點(diǎn)，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。在全球掀起的新一輪降息潮中，中國(guó)明確，貨幣政策“以我為主”保持定力，不搞“大水漫灌”。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授丁劍平此前表示，“六穩(wěn)”歸根結(jié)底還是穩(wěn)定預(yù)期，只有把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的后顧之憂穩(wěn)定住，才有更多時(shí)間關(guān)注科技和創(chuàng)新。貨幣政策是為了實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，最好的貨幣政策應(yīng)是平穩(wěn)預(yù)期。

　　穩(wěn)預(yù)期還需要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。

　　針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已完成任務(wù)需逐漸離場(chǎng)的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”、曲解混合所有制改革的“新公私合營(yíng)”等論調(diào)，過去兩年，中國(guó)官方連續(xù)兩次派出“定心丸”，以消弭民營(yíng)企業(yè)家的投資焦慮。

　　2017年中共十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來；2018年，民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開，給民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全吃下定心丸、讓他們安心謀發(fā)展。與此同時(shí)，金融對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的支持力度持續(xù)加大。

　　另一個(gè)關(guān)鍵“定心丸”是減稅降費(fèi)。從今年1月1日個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策正式實(shí)施，再到政府工作報(bào)告提出全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元(人民幣，下同)，一系列減稅降費(fèi)不僅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力，還緩解了不少新中產(chǎn)階層的焦慮情緒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，中國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，2萬億減稅降費(fèi)目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)近六成。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出，穩(wěn)預(yù)期已成如今穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提。只有及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除雜音噪聲，才能引導(dǎo)好具有基礎(chǔ)性的社會(huì)心理預(yù)期變化，避免市場(chǎng)出現(xiàn)誤判，有效提振市場(chǎng)信心。

　　穩(wěn)預(yù)期不僅需要階段性的“定心丸”，更需要中長(zhǎng)期“穩(wěn)定的政策”。

　　以“改革的不變”來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之變，才能持續(xù)為市場(chǎng)主體注入信心。

　　王一鳴表示，穩(wěn)預(yù)期，最根本的在于加大改革力度。只有堅(jiān)定不移深化改革，才能提振市場(chǎng)主體信心。這就要求加快對(duì)穩(wěn)預(yù)期有重要影響的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，并讓改革舉措真正落地。

　　姜超認(rèn)為，穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵，還在于保持經(jīng)濟(jì)政策的連貫性與一致性，對(duì)于有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的政策要堅(jiān)決貫徹。