“相比以往促消費(fèi)方面的文件，這次選擇國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)在具有區(qū)域跨度的大城市建設(shè)消費(fèi)中心，推動城市消費(fèi)梯度升級，進(jìn)而推動大中小城市協(xié)同發(fā)展。”商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處研究員陳麗芬表示。

　　商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司的相關(guān)人士表示，國際消費(fèi)中心城市是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國乃至全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)，培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市對于促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用具有重要意義。

　　《意見》明確要利用5年左右時間建成一批具有全球影響力的專業(yè)化、區(qū)域化的消費(fèi)中心，同時要打造新型消費(fèi)商圈，推動智慧商圈的建設(shè)。

　　對于國際消費(fèi)中心的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，陳麗芬表示，首先這些城市應(yīng)該具備全球知名度，對世界消費(fèi)者和著名品牌具有強(qiáng)大吸引力；其次，這些城市的消費(fèi)能級要全國領(lǐng)先，既是流通模式改革的前沿陣地，又是時尚潮流的傳播中心，具備很強(qiáng)的輻射力和吸引力。

　　北京、上海、重慶和海南等地都表示要建設(shè)國際性消費(fèi)中心。國家發(fā)展改革委曾專門印發(fā)《海南省建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》，海南改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，關(guān)鍵是要提供國際化的產(chǎn)品和服務(wù)，培育健康醫(yī)療等消費(fèi)熱點(diǎn)，提高海南島旅游、土地等資源的利用效益。

　　《意見》還要求加快商業(yè)街提檔升級，重點(diǎn)開展步行街改造提升工作，同時推動實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)傳統(tǒng)百貨店、大型體育場館、閑置工業(yè)廠區(qū)向休閑娛樂中心等新型發(fā)展載體轉(zhuǎn)變。

　　“城市消費(fèi)方面的重點(diǎn)就是加快步行街的改造提升，步行街是城市的靚麗名片，是促進(jìn)消費(fèi)升級的平臺、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的載體、擴(kuò)大對外開放的窗口。今年以來，11條步行街試點(diǎn)進(jìn)展情況很好，取得了積極成效，上半年總客流量達(dá)到4.5億人次，營業(yè)額612億元，分別增長了19.9%、12.6%。”商務(wù)部部長鐘山此前表示。

　　服務(wù)消費(fèi)也是此次《意見》的重點(diǎn)關(guān)注對象，《意見》提出要培育一批國際產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)新平臺，促進(jìn)時尚、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。近期國家發(fā)改委發(fā)布的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見也指出，要打造中高端服務(wù)消費(fèi)載體，吸引健康體檢、整形美容等高端服務(wù)消費(fèi)回流。

　　旅游消費(fèi)方面，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼委新聞發(fā)言人孟瑋表示，下一步要重點(diǎn)促進(jìn)大運(yùn)河沿線文化旅游的融合提升，積極推進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心、橫琴國際休閑旅游島以及平潭國際旅游島等重點(diǎn)的旅游區(qū)建設(shè)，打造一批知名度高、吸納能力強(qiáng)、游客滿意的旅游目的地。

　　目前，國際消費(fèi)中心建設(shè)還存在不足和短板。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員王青認(rèn)為，要進(jìn)一步完善促消費(fèi)的稅收政策，降低中高端消費(fèi)進(jìn)口稅負(fù)，擴(kuò)大國際游客退稅試點(diǎn)地區(qū)；加強(qiáng)城市商圈改造和建設(shè)用地保障；放寬健康醫(yī)療、整容美容、文化創(chuàng)意、休閑娛樂等新興消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，鼓勵外商投資消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。