“嚴(yán)格控制焦化建成產(chǎn)能，力爭(zhēng)全省（山西省，下同）焦炭年總產(chǎn)量較上年度只減不增”，近日，我省（山西省，下同）出臺(tái)《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，提出2019年10月1日起，全省焦化企業(yè)全部達(dá)到環(huán)保特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)；到2020年，全省焦化行業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年下降40%以上，炭化室高度5.5米以上焦?fàn)t產(chǎn)能占比達(dá)到50%以上，焦化裝備水平明顯提升。

　　退城入園，焦?fàn)t產(chǎn)能總體穩(wěn)中有降

　　《實(shí)施方案》提出嚴(yán)格控制屬地焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，利用環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)倒逼和市場(chǎng)化手段，合理平衡淘汰焦?fàn)t產(chǎn)能量與新建焦化項(xiàng)目產(chǎn)能量，確保建成焦?fàn)t產(chǎn)能總體穩(wěn)中有降，污染排放總量大幅度降低。新建產(chǎn)能置換焦化項(xiàng)目必須在依法設(shè)立、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施齊全、經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)、允許建設(shè)焦化項(xiàng)目的園區(qū)建設(shè)。京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原地區(qū)4市加大現(xiàn)有焦化園區(qū)整合力度，鼓勵(lì)焦化產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯和環(huán)境容量充足的地區(qū)和園區(qū)轉(zhuǎn)移；鼓勵(lì)焦化企業(yè)通過產(chǎn)能置換、股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和合資合作等方式實(shí)施并購(gòu)重組；鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)并購(gòu)重組焦化企業(yè)。

　　4.3米焦?fàn)t，不達(dá)標(biāo)今年年底前關(guān)停

　　我省規(guī)定2019年10月1日起，凡未完成大氣污染特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造的焦化企業(yè)，由所在地環(huán)保部門依法責(zé)令停產(chǎn)、整治。設(shè)區(qū)市建成區(qū)范圍內(nèi)的焦化企業(yè)，相關(guān)市政府在2018年底前制定專項(xiàng)退出計(jì)劃并向社會(huì)公開，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)閉退出。各市要對(duì)備案(核準(zhǔn))、環(huán)評(píng)、土地、安全生產(chǎn)等手續(xù)不全以及未通過國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入的炭化室高度4.3米焦?fàn)t，全部于2018年底前關(guān)停。2018年底前完成焦?fàn)t淘汰的，其焦化產(chǎn)能按現(xiàn)有100%置換；2019年底前完成淘汰的，按現(xiàn)有90%置換；2020年底前完成淘汰的，按現(xiàn)有80%置換；2020年后完成淘汰的，按現(xiàn)有50%置換。確定淘汰的居民供熱供氣焦化企業(yè)，在規(guī)定淘汰期限內(nèi)由所在地政府落實(shí)氣源熱源替代。

　　上大關(guān)小，炭化室高度必須達(dá)標(biāo)

　　按照《實(shí)施方案》，2020年底前，焦化企業(yè)利用自有焦?fàn)t產(chǎn)能備案建設(shè)焦化項(xiàng)目，允許項(xiàng)目建成后淘汰原有焦?fàn)t，如新項(xiàng)目備案后2年仍未建成，原有焦?fàn)t立即淘汰。對(duì)置換自有焦?fàn)t產(chǎn)能實(shí)施“上大關(guān)小”的新項(xiàng)目，2018年備案的，按100%確定置換產(chǎn)能量；2019年備案的，按90%確定置換產(chǎn)能量；2020年備案的，按80%確定置換產(chǎn)能量。產(chǎn)能置換確認(rèn)后的新建項(xiàng)目，搗固焦?fàn)t必須達(dá)到炭化室高度6米及以上，頂裝焦?fàn)t必須達(dá)到炭化室高度6.98米及以上，并明確焦?fàn)t煤氣綜合利用、精深加工方向，配套干熄焦裝置，制定焦化生產(chǎn)廢水零排放措施，其他條件要滿足最新焦化行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　從嚴(yán)治污，違規(guī)企業(yè)予以高限處罰

　　我省將綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)關(guān)閉等手段，依法從嚴(yán)處罰焦化企業(yè)超標(biāo)排污行為。對(duì)未依法取得排污許可證、逃避監(jiān)管實(shí)施排放、超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)實(shí)施排放的焦化企業(yè)，依法予以高限處罰，并責(zé)令其改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。對(duì)屢罰屢犯的企業(yè)，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)停。環(huán)保部門牽頭，經(jīng)信等部門配合，開展焦化環(huán)保違法專項(xiàng)整治，關(guān)停一批目前排放嚴(yán)重超標(biāo)的焦化企業(yè)。