近幾個月，進口煤數(shù)量不斷攀高，對國內(nèi)煤炭市場影響逐漸放大；造成南方電廠庫存增加，對國內(nèi)煤炭采購數(shù)量減少。隨之而來的是，國內(nèi)運煤鐵路和港口煤炭發(fā)運數(shù)量下降，煤炭價保持中低位徘徊。
今年1-8月份，我國共進口煤炭22028.4萬噸，同比增長8.1%；盡管對進口煤進行嚴格管控，多地區(qū)取消異地報關(guān)，但似乎影響不大，很多大型電力集團和貿(mào)易商均能暢通采購進口煤炭，且市場份額不低。
繼七月份，我國進口煤3288萬噸之后，八月份進口數(shù)量仍高達3295萬噸，以2018年全年額度計算，9-12月剩余額度僅為6095萬噸，即每個月只能進口1523萬噸。筆者分析，在進口煤性價比優(yōu)勢明顯、部分電廠常態(tài)化采購或配煤使用的情況下，這個目標幾乎是不可能實現(xiàn)的。預(yù)計后四個月，我國每個月進口煤數(shù)量仍有可能達到2500萬噸，全年進口煤超過3.2億噸是大概率的事。
回顧去年進口煤情況，去年一月份，由于電廠庫存告急，暫時放開進口煤限制。去年四月份，正值用煤淡季，我國重啟進口煤限制，各港口不同程度延長通關(guān)時間。去年七月份，我國南方港口宣布港口進口配額不足，通關(guān)收緊。去年11月，發(fā)改委通過口頭和會議形式通知全國主要港口，在年底之前，基本不再安排進口煤炭通關(guān)。除非個別為保障冬季供電有緊急需求的電廠，可以通過上屬集團公司向發(fā)改委進行申請豁免。盡管積極控制進口煤，但受煤炭價格低廉等因素影響，進口煤還在大幅進入國內(nèi)市場。去年全年，我國共進口煤炭28123萬噸，同比增長3.9%。今年以來，盡管嚴格執(zhí)行煤炭進口調(diào)控各項政策措施，但作為國內(nèi)煤的有效補充，進口煤繼續(xù)大幅進入國內(nèi)市場，進口煤數(shù)量超出預(yù)想。
1.進口煤物美價廉，用戶常態(tài)化拉運。
市場煤較進口煤到岸價高100-150元/噸左右；且上游，受安全環(huán)保檢查、港口惡劣天氣以及淡季鐵路檢修等因素影響，上游煤炭發(fā)運并不均衡。國內(nèi)煤炭價格波動較大，煤價上漲時，貿(mào)易商捂貨銷售；煤價下跌時，貿(mào)易商減少發(fā)運。在這種情況下，進口煤已經(jīng)成為南方用戶拉運長協(xié)煤以外的補充。
2.電廠改造火電機組，長期使用進口煤炭。
回顧十年前，為了爭取和煤炭企業(yè)談判時爭取處于主動位置，部分電廠改造火電機組，適應(yīng)了燃用進口煤；隨后，大幅增加了進口煤數(shù)量。從此后，進口煤一發(fā)不可收拾。從2009年-2018年這十年間，進口煤大量涌入國內(nèi)市場；數(shù)據(jù)顯示，從2009年進口煤炭12538萬噸到2018年進口28123萬噸，年均增加了1558萬噸。
3.未來幾年，我國進口煤繼續(xù)保持一定數(shù)量。
我國是世界上最大的動力煤消費市場，盡管目前煤炭進口政策整體趨嚴，但在進口煤和內(nèi)貿(mào)煤的價差引導(dǎo)下，進口煤仍是沿海地區(qū)一些用戶優(yōu)先選擇的目標，部分用戶已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化采購。其中，進口煤的75%左右供應(yīng)給沿海沿江市場。
