2020年度能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告在京發(fā)布

中國鋼鐵新聞網(wǎng) 中國冶金報(bào)

記者郭達(dá)清

2020年1月8日，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心在北京舉行2020年度“能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告發(fā)布會(huì)”，對外發(fā)布《經(jīng)濟(jì)承壓背景下中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展與展望》、《2020年光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測與展望》、《砥礪前行中的新能源汽車產(chǎn)業(yè)》、《2020年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》、《二氧化碳捕集利用與封存項(xiàng)目進(jìn)展與布局展望》、《2020年碳市場預(yù)測與展望》六份研究報(bào)告。該系列報(bào)告是由北京理工大學(xué)講席教授魏一鳴領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)，根據(jù)上一年度國際和國內(nèi)能源經(jīng)濟(jì)與氣候政策形勢的變化，選擇特定主題開展針對性研究所取得的研究成果。自2011年以來，北京理工大學(xué)已連續(xù)10年發(fā)布報(bào)告，贏得了廣泛的社會(huì)關(guān)注。

其中，《經(jīng)濟(jì)承壓背景下中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展與展望》報(bào)告認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)承壓對各行業(yè)的能源消費(fèi)量存在普遍影響，需加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、持續(xù)推動(dòng)能源消費(fèi)優(yōu)化。在基準(zhǔn)情景下，預(yù)計(jì)2030年GDP和能源消費(fèi)量分別為172萬億元（2018年不變價(jià)）和57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

《2020年光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測與展望》報(bào)告認(rèn)為：2020年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)景氣度均呈向上趨勢，平價(jià)上網(wǎng)與技術(shù)突破雙重助力產(chǎn)業(yè)降本增效，加速企業(yè)優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者恒強(qiáng)局面愈發(fā)顯著。預(yù)計(jì)2020年光伏單晶硅片及光伏玻璃雙寡頭市場集中度將超60%，海上風(fēng)電領(lǐng)跑者上海電氣維持40%-50%的市場占有率。

《砥礪前行中的新能源汽車產(chǎn)業(yè)》報(bào)告表明：2020年有望實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛目標(biāo)；私人消費(fèi)者已成為重要市場力量；需注意外資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場后雙積分收益流向的變化。

《2020年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》報(bào)告預(yù)測：2020年國際原油市場將延續(xù)供大于求態(tài)勢，地緣政治沖突更為劇烈，油價(jià)不確定性增大。預(yù)計(jì)Brent、WTI原油均價(jià)將會(huì)達(dá)到61-71美元/桶和53-63美元/桶。

《二氧化碳捕集利用與封存項(xiàng)目進(jìn)展與布局展望》報(bào)告預(yù)測：到2050年，CCUS技術(shù)實(shí)現(xiàn)2度溫控目標(biāo)要求的920億噸減排的全球總投入近37萬億元，中國需要減排260億噸，總投入近13萬億元。

《2020年碳市場預(yù)測與展望》報(bào)告認(rèn)為：2019年中國試點(diǎn)碳市場交易額較上年有所上升，達(dá)到約7.7億元；全國碳市場基礎(chǔ)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但建設(shè)進(jìn)度略顯滯后；建議2020年及十四五期間應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，盡快完善全國碳市場法律體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)試點(diǎn)碳市場向全國碳市場的平穩(wěn)過渡。

中國社科院學(xué)部委員、城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華研究員、美國能源基金會(huì)中國工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目主任何平研究員、中國石油勘探開發(fā)研究院油氣開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長常毓文研究員等專家分別對報(bào)告及相關(guān)能源問題做了評論。魏一鳴教授介紹了能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告的形成背景和總體情況。北京電視臺(tái)、人民網(wǎng)等20余家媒體代表及100余名專家學(xué)者參加了發(fā)布會(huì)。

《經(jīng)濟(jì)承壓背景下中國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展與展望》報(bào)告執(zhí)筆人郝宇教授認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩、全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)承受巨大壓力的背景下，我國能源行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)持續(xù)面臨調(diào)整壓力，能源消費(fèi)增速放緩，能源消費(fèi)強(qiáng)度呈下降趨勢。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)科技進(jìn)步，穩(wěn)步發(fā)展清潔能源，提高能源利用效率是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)。除此之外，堅(jiān)持建設(shè)多邊貿(mào)易體系，深化國際能源合作，深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略將會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供必要保障。

《2020年光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測與展望》報(bào)告執(zhí)筆人呂鑫副教授認(rèn)為，2020年光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)景氣度均呈向上趨勢。政策持續(xù)引導(dǎo)光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)向市場化方向發(fā)展，全面加速平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程，逐漸削弱企業(yè)對國家補(bǔ)貼的依賴程度，2020年政策的確定性與延續(xù)性利于穩(wěn)定市場預(yù)期。光伏產(chǎn)業(yè)整合提速，大硅片技術(shù)、高效電池技術(shù)持續(xù)突破，技術(shù)迭代加速企業(yè)優(yōu)勝劣汰，競爭格局日益穩(wěn)定。陸上風(fēng)電進(jìn)入搶裝周期，海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，市場需求旺盛，但訂單多向龍頭企業(yè)聚集，強(qiáng)者恒強(qiáng)局面顯現(xiàn)。

《砥礪前行中的新能源汽車產(chǎn)業(yè)》報(bào)告執(zhí)筆人張祥教授認(rèn)為，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于由政策主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的重要轉(zhuǎn)型期，同時(shí)還面臨補(bǔ)貼大幅退坡、放松燃油車限購、廢舊動(dòng)力蓄電池的回收體系有待進(jìn)一步完善、地區(qū)間發(fā)展不平衡等多重挑戰(zhàn)。未來的應(yīng)用推廣還需注意新能源汽車積分收益的流向和動(dòng)力電池行業(yè)的變化，重視私人消費(fèi)領(lǐng)域的推廣，完善充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)燃料電池汽車及新能源汽車與能源、交通、通信、人工智能等多產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

《2020年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》報(bào)告執(zhí)筆人趙魯濤副教授認(rèn)為，2020年國際原油市場將延續(xù)供大于求態(tài)勢，供需端均面臨較多不確定因素，油價(jià)將保持低位震蕩。報(bào)告指出：（1）從基本面因素來看，2020年世界經(jīng)濟(jì)增長依舊疲軟，各主要國家經(jīng)濟(jì)形勢雖有所好轉(zhuǎn)，但依然面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇帶來原油需求量增加；美國原油產(chǎn)量和新興產(chǎn)油國產(chǎn)量增加將極大削弱OPEC+減產(chǎn)協(xié)議效應(yīng)；國際原油市場多極供給格局已經(jīng)穩(wěn)定，世界原油市場供大于求局面難以有效改善，難以對油價(jià)回升形成有力支撐。（2）從非基本面因素來看，地緣政治沖突愈加復(fù)雜，突發(fā)性事件將導(dǎo)致石油市場在短期內(nèi)出現(xiàn)大幅震蕩；美國加息可能性不大，美元指數(shù)或?qū)②吶酰苿?dòng)油價(jià)上漲；石油期貨市場投資風(fēng)險(xiǎn)加大，市場預(yù)期難以樂觀。（3）基于以上分析，趙魯濤副教授認(rèn)為：2020年國際原油市場將延續(xù)供大于求態(tài)勢，地緣政治沖突更為劇烈，油價(jià)不確定性增大。預(yù)計(jì)Brent、WTI原油均價(jià)將會(huì)達(dá)到61-71美元/桶和53-63美元/桶。

《二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)展與布局展望》報(bào)告執(zhí)筆人之一劉蘭翠教授認(rèn)為，盡管全球CCUS技術(shù)和項(xiàng)目發(fā)展較快，但距離2度溫控目標(biāo)的減排要求仍相距甚遠(yuǎn)，需進(jìn)一步加強(qiáng)部署。本研究基于自主開發(fā)的源匯匹配模型評估發(fā)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)2度控溫目標(biāo)要求的920億噸減排，全球需85個(gè)國家實(shí)施CCUS項(xiàng)目，總投入近37.02萬億元。我國由燃煤電廠、化工企業(yè)等完成260億噸減排需累計(jì)實(shí)施CCUS項(xiàng)目529項(xiàng)，總投入約13.22萬億元。為實(shí)現(xiàn)2度溫控目標(biāo)填補(bǔ)排放差距，需要全球主要國家在制定CCUS技術(shù)長期發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全政策法規(guī)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，探索商業(yè)模式，加強(qiáng)國際合作等方面做出更大努力。
 

《2020年碳市場預(yù)測與展望》報(bào)告執(zhí)筆人王科教授等認(rèn)為，要加大宣傳力度，強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制在碳減排中的作用；強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測，加速碳市場基礎(chǔ)能力建設(shè)；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，盡快完善全國碳市場法律體系；做好統(tǒng)籌規(guī)劃，順利推進(jìn)試點(diǎn)碳市場向全國碳市場的平穩(wěn)過渡。2019年我國七個(gè)試點(diǎn)碳市場的配額交易總量較上年有所下降，但交易總額和成交均價(jià)有所上升。北京、上海、湖北、廣東、深圳碳市場表現(xiàn)有所改善，天津和重慶碳市場依舊低迷。2019年全國碳市場仍在繼續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)電行業(yè)的模擬配額交易尚未如期進(jìn)行，全國碳市場建設(shè)進(jìn)度略顯滯后，應(yīng)積極推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)。預(yù)計(jì)全國碳市場在十四五期間，將逐步納入鋼鐵、化工、石化等其他高耗行業(yè)，市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大。2019年全球共有20個(gè)碳交易體系已經(jīng)投入運(yùn)營，覆蓋全球溫室氣體排放總量的8%左右，如果中國全國碳市場正式投入運(yùn)行，以及全球其他正在建設(shè)的碳市場按期運(yùn)行，預(yù)計(jì)2020年全球碳市場的溫室氣體覆蓋比例將達(dá)到14%，將為更多的企業(yè)提供低成本的減碳方式。