2021年是“十四五”規劃開局之年，宏觀經濟總體向好，煤炭生產和消費量將穩中有增。煤炭運輸作為我國穩定煤炭供應的重要環節，國家鐵路集團貨運部主任莊河分析認為，煤炭產銷運格局將進一步發生變化，煤炭生產向主產區集中，煤炭運輸向鐵路運輸集中的趨勢將更加明顯。
據莊河介紹，今年國鐵集團克服疫情的影響，貨運量預計完成35.64億噸，創歷史最好水平，其中煤炭運量預計完成17.9億噸，基本和上一年持平。2021年，隨著北煤南運直達需求，焦煤、焦炭等煤焦運輸需求，以及陸路口岸需求的增加，國鐵集團將按照優布局、調結構、散改集、強配套的思路，提升煤炭等大宗貨物在運輸市場的份額。
2021年，國鐵集團將統籌優化鐵路運輸布局，促進晉陜蒙新等主產區煤炭外運合理分工，避免無序競爭、交叉運輸等情況;并充分釋放國家鐵路路網能力，優化調整，縮短運輸距離，提高運輸時效，進一步降低企業運輸成本。
今年國鐵直達煤運量預計完成12.7億噸，同比增加3%。針對2021年煤炭下水直達市場變化情況，國鐵集團將統籌調整鐵路運輸結構。一方面實現西煤東運下水煤穩中有增，今年大秦線運量預計穩定在4億噸，明年力保運量不減;今年唐包線完成了8000萬噸，同比增長4%，明年將增運至1000萬噸以上。
另一方面，國鐵集團將用好浩吉線、瓦日線能力，大力組織直達煤增量，瓦日線增運8000萬噸以上、浩吉線增運2500萬噸，陜煤外運增運3000萬噸以上。同時，穩定電煤基礎上，大力組織冶金、化工、建材等行業用煤鐵路運輸增量。
根據煤炭公轉鐵運輸需求，對于運達端沒有鐵路專線的煤炭運輸，國鐵集團2021年將大力推行鐵路敞頂集裝箱運輸，減少煤炭兩端裝卸次數，降低煤炭損耗和環境污染，提高鐵路運輸服務質量。
“我們明年將繼續投入5萬輛貨車、400余臺貨運機車及20余噸敞頂廂。”莊河說，為了保障調整后運輸結構及散改集的運輸方式，國鐵在明年將加快浩吉、瓦日線等集輸運配套項目建設和持續加大大功率汽車和重載貨車的投入。
在剛剛結束的2021年度全國煤炭交易會暨太原煤炭交易大會期間，國鐵集團簽訂了超過10億噸的煤炭合同，是近年來金額最大的長協訂單。莊河表示，國鐵集團將繼續發揮煤炭中長期合同的壓艙石作用，進一步增加煤炭中長期合作運量，加強運輸保障。
2021年，國鐵集團將增加直達煤合同運量，重點增加跨區直達煤和點到點年運量50萬噸及以上直達煤的合同運量;重點增加浩吉、瓦日集中線等主要運煤通道中長期合同運量;對因企業主觀原因，導致2020年煤炭中長期合同鐵路運量兌現率低于50%的不誠信情況，根據違約程度采取減少明年合同運量;對擁有自有煤礦資源的煤炭企業優先簽訂合同;對符合唐包、瓦日、浩吉流向的中長期合同優先配置運營;2020年煤炭中長期合同兌現率高，淡旺季均衡發力的供需客戶優先配置并增加鐵路運量。
“把煤炭供需雙方剛剛簽訂的中長期合同及時匯總到鐵路部門，最快將在明年一月底前完成運力銜接，安排后續的運量生產計劃。”莊河說。
