大宗商品關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，如何實(shí)現(xiàn)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)？
全國(guó)政協(xié)委員、物產(chǎn)中大集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)張波近日接受記者采訪時(shí)建議，在國(guó)內(nèi)沿海省份的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快布局油氣、礦產(chǎn)、糧食的大宗商品資源配置基地，同時(shí)加快修訂《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源多元化，以更好滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的生活和生產(chǎn)需要。
大宗商品種類超千余種，如石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基石，深刻影響著居民的衣食住行。自疫情暴發(fā)以來(lái)，全球供給能力受限、海運(yùn)不暢導(dǎo)致國(guó)際物流緊張、全球量化寬松政策等因素推升了國(guó)際大宗商品價(jià)格“漲聲一片”。
針對(duì)大宗商品價(jià)格上漲，中國(guó)出臺(tái)了一系列保供穩(wěn)價(jià)舉措，包括對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)的投放，打擊投資投機(jī)炒作的哄抬物價(jià)行為，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。然而從供給來(lái)看，原材料、大宗商品的供給仍然沒(méi)有恢復(fù)正常，供應(yīng)鏈瓶頸還沒(méi)有得到緩解。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，如何提升中國(guó)在全球大宗商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)？作為來(lái)自地方大宗商品供應(yīng)鏈骨干企業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員，張波認(rèn)為，關(guān)鍵在于增強(qiáng)大宗商品儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力。
張波建議，在沿海省份的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快布局大宗商品資源配置基地。其中，交易場(chǎng)所是發(fā)揮資源配置作用，增強(qiáng)價(jià)格影響力，平抑國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的重要工具。她建議以浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為試點(diǎn)，支持現(xiàn)貨交易場(chǎng)所創(chuàng)新交易模式“先行先試”，給予稅收政策支持，做大做強(qiáng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。
張波對(duì)記者表示，之所以提出讓浙江省“先行先試”，主要是浙江省肩負(fù)著“共同富裕示范區(qū)”的重大使命，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)致力于打造“國(guó)際油氣交易中心”、提升中國(guó)油氣大宗商品資源配置能力和價(jià)格影響力，具備創(chuàng)新交易模式“先行先試”的基礎(chǔ)。
全球大宗商品資源的優(yōu)化配置離不開(kāi)“無(wú)形”與“有形之手”的配合。著眼于“雙碳”時(shí)代，張波還建議，加快修訂《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，鼓勵(lì)進(jìn)口鈷、鎳、銅等新能源需要材料，增加鋼坯、板坯等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口，適當(dāng)擴(kuò)大廢鋼、高品質(zhì)再生原料的進(jìn)口，提升我國(guó)資源循環(huán)利用水平。
“在大宗商品外貿(mào)中，需要構(gòu)建由政府主導(dǎo)、企業(yè)積極參與的完整貿(mào)易體系，在資金、配套設(shè)施等方面給予穩(wěn)定支持，推動(dòng)大宗商品國(guó)際貿(mào)易的營(yíng)運(yùn)與交易長(zhǎng)期良性發(fā)展。”張波表示，在調(diào)節(jié)機(jī)制中，龍頭骨干企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮上下游渠道資源整合能力及現(xiàn)期結(jié)合防控風(fēng)險(xiǎn)能力。
張波表示，由于龍頭骨干企業(yè)大宗商品量普遍較大，涉及資金較多，這就需要銀行的支持。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)全球授信體系還不完善。
張波建議進(jìn)一步打通中資銀行的國(guó)內(nèi)國(guó)際授信體系，給予境外風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及金融工具政策指導(dǎo)，為承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略物資流通的企業(yè)提供專項(xiàng)進(jìn)出口授信擔(dān)保，提供便利的跨境融資服務(wù)。同時(shí)要更好發(fā)揮國(guó)家進(jìn)出口銀行等政策性金融導(dǎo)向作用，適當(dāng)增加進(jìn)出口骨干企業(yè)的授信額度，多措并舉方能“舵穩(wěn)破浪行”。
