為貫徹中央和省促進民營經濟中小企業發展的決策部署，落實省政府《關于印發落實“六穩”“六保”促進高質量發展政策清單（第一批）的通知》要求，確定對山東省特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺開展綜合評價。具體事項通知如下：
一、指導思想
綜合評價以服務民營經濟中小企業高質量發展為主線，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺的建設實效，補短板強弱項，進一步提升服務民營經濟中小企業能力。
二、評價范圍
綜合評價的對象范圍，是經省工業和信息化廳公布且在有效期內的特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺。
三、主要評價指標
（一）山東省特色產業集群評價指標。包括經濟總量及增長、質量效益、集聚能力、創新和綠色發展等。其中：經濟總量及增長方面，重點評價增加值、固定資產投資、從業人員等指標；質量效益方面，重點評價稅收收入、投入產出效益等指標；集聚能力方面，重點評價主導產業增加值占增加值的比重、主導產業稅收占全部稅收的比重、產業配套率、核心產品市場占有率、新增中小企業及規模以上企業等指標；創新和綠色發展方面，重點評價高新技術產業發展、“專精特新、瞪羚、獨角獸”企業、網絡營銷活躍度、綠色生態安全發展等指標。
（二）山東省小型微型企業創業創新示范基地評價指標。包括承載能力、服務能力、示范能力等。其中：承載能力方面，重點評價提供小微企業辦公或生產經營場所和配套服務區面積、入駐小微企業數量和從業人員數量、運營時間、專職服務人員和外部服務機構、是否管理規范等指標；服務能力方面，重點評價信息服務、創業輔導、創新支持、人員培訓、市場營銷、投融資、管理咨詢、專業服務等八個方面的指標；示范能力方面，重點評價黨建水平、環境營造、入駐小微企業營收和利潤的增長率、發展潛力、所在地是否有配套政策等指標。
（三）山東省中小企業公共服務示范平臺評價指標。包括基礎建設、平臺運營和服務業績等。其中：基礎建設方面，重點評價服務場所及設施、制度建設、集聚服務資源等指標；平臺運營方面，重點評價獨立運營時間、資產總額、從業人員、財務收支狀況等指標；服務業績方面，重點評價年服務企業數量、組織開展服務活動、獲得資質榮譽等指標。
四、評價程序
（一）自愿申報。各特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺按照自愿原則，于9月底前向所在地工業和信息化（民營經濟）主管部門提出參評申請，并報送相關數據和材料。各市工業和信息化（民營經濟）主管部門對申報單位報送的數據及材料進行核實確認，組織初審遴選。
（二）綜合評價。省工業和信息化廳組織專家根據各市推薦參評單位的數據及材料，提出特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺三類載體的綜合評價初步結果；必要時可實地查驗有關情況。
（三）審定與公布。省工業和信息化廳對綜合評價初步結果進一步征求行業協會、企業代表等方面的意見，分別形成特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺三類載體的前10位名單，向社會公示后公布名單。
五、工作要求
（一）加強組織領導。山東省特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺是服務民營經濟中小企業的重要載體，對促進我省民營經濟中小企業高質量發展具有重要作用。各級主管部門要高度重視綜合評價工作，精心策劃、統籌協調、務求實效，通過實施綜合評價進一步完善工作措施，加大支持力度。
（二）主動對照評價。各特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺要強化服務意識，圍繞服務民營經濟中小企業，創新工作方法，夯實工作內容，主動對照評價指標，高標準抓好落實，爭當先進標桿。
（三）嚴格落實責任。各級主管部門要加強管理引導，各特色產業集群、小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺要落實好主體責任。評價過程中，嚴禁任何單位捏造、虛報或篡改數據。對違反規定的，將給予通報并取消參評資格，追究相關責任。
聯系人：郝龍，0531-51782699；萬吉良，0531-51782708；景方凱，0531-51782705。
山東省工業和信息化廳
2021年1月29日
