本報記者 賈林海
“當前，我國鋼材市場面臨三大不確定性，這些因素是鋼材價格承壓運行的主要原因。”日前，蘭格鋼鐵經濟研究中心首席分析師陳克新在接受《中國冶金報》記者采訪時表示。
市場基本面承壓明顯
第一大不確定性是中美“關稅戰”走向。陳克新表示，美國總統特朗普執政以來，采取了極限施壓的高關稅政策，美國對中國輸美鋼材及耗鋼產品的關稅提高至前所未有的高度，前段時間美國出臺的對等關稅政策更是將部分中國商品的累積關稅提高至104%。雖然近期中美達成協議，美國對中國商品在90天內暫緩征收高關稅，但中美“貿易戰”遠未結束，尤其是在鋼材與耗鋼產品方面。不久前，美國宣布將進口鋼鐵和鋁及其衍生制品的關稅從25%提高至50%，并自美國東部時間6月4日起生效。今年初以來，美國還大幅提高了汽車等耗鋼產品的進口關稅。
“美國特朗普政府的契約精神存在較大問題，即使是已簽約的條款也可能隨意被推翻。基于這種考慮，美國對中國輸美商品的高關稅政策究竟何去何從，特別是美國關稅政策的具體形式和實施范圍，在未來仍具有較大不確定性。”他分析道。
第二大不確定性是全球經濟增長的不確定性。陳克新介紹，在美聯儲日前發布的《美國經濟形勢調查報告》中，“關稅”一詞出現122次，“不確定性”相關詞匯出現80次。美國關稅政策的高度不確定性，勢必將惡化中國鋼材及耗鋼產品的出口環境，對我國鋼材市場預期造成較大壓力。“實際上，美國高關稅政策不只是針對中國，還針對包括其盟國在內的世界其他國家，這對全球貿易和世界經濟增長造成了嚴重破壞，加大了全球經濟增長的不確定性。”他表示。
美聯儲在《美國經濟形勢調查報告》中，將美國與世界經濟增長前景描述為“略顯悲觀且不確定”。美國供應管理協會（ISM）最新數據顯示，受美國高關稅政策引發的需求突然下滑影響，美國今年5月份ISM服務業指數為49.9點，近1年來首次出現萎縮，遠不及預期的52點。日前，經濟合作與發展組織（OECD）再次下調了今明兩年全球經濟增長預期，預計2025年、2026年全球經濟增速均值為2.9%，較今年3月份的預測值分別下調0.2個百分點和0.1個百分點。其下調依據在于美國高筑關稅壁壘，讓全球經濟和貿易前景的不確定性顯著增加。
“這種不確定性對全球商業和消費者信心造成了嚴重負面沖擊，阻礙了全球貿易和世界各國投資動能，抑制了需求增長。”陳克新說道。
第三大不確定性是我國鋼產量釋放情況。“雖然國家層面提出今年將繼續實施粗鋼產量調控政策，行業協會也一直呼吁鋼鐵企業自律控產、避免‘內卷’，但企業逐利動能依然強勁，一旦價格回升就有明顯的增產沖動，導致市場供大于求的局面始終未能改變，行情持續承壓。”他認為。數據顯示，今年前5個月，我國粗鋼產量達到43163萬噸，同比下降1.7%；鋼材產量達到60582萬噸，同比增長5.2%。
“這些不確定性使得當前市場參與者信心不足。”陳克新預計，今年上半年，我國鋼材產量或“有增無減”。價格方面，截至6月9日，全國鋼材平均價格達到3458元/噸，周環比下跌0.4%，同比下跌13.6%。庫存方面，截至6月6日，全國29個城市五大品種社會庫存總量為830萬噸，環比下降11.4%，同比下降28.4%。
相關領域需求仍有韌性
“雖然短期內中美‘關稅戰’影響將持續，但從近期中美幾次磋商來看，美國掀起的‘關稅戰’可謂已經山窮水盡，而我國決策層逆周期與跨周期調節累積效應逐漸顯現，尤其是房地產市場企穩跡象明顯，對化解外部壓力形成積極影響。”
數據顯示，今年前4個月，全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，為2024年以來月度平均增速處于較快水平的時段。其中，制造業增加值同比增長6.9%，增速明顯快于工業增加值平均增速。尤其是消耗鋼材較多的裝備制造業增加值同比增長10%左右，增速比去年全年快2個百分點以上。同時，較多下游產品產量同比增幅超10%。例如，今年前4個月，我國家用洗衣機產量同比增長10.9%，汽車產量同比增長11.1%，挖掘機產量同比增長14.3%，金屬切削機床產量同比增長16.8%，金屬集裝箱產量同比增長21%，工業機器人產量同比增長34.1%。
“從需求角度來看，雖然受房地產開發投資下降拖累，但全國固定資產投資整體同比增長4%，且超出去年全年投資增速0.8個百分點，可見固定資產投資領域的鋼材消費仍有韌性。”陳克新表示，“值得注意的是，即使是行情并不理想的房地產市場，在國家優化房地產調控措施的引導下，也出現了明顯的企穩改善跡象。”百城價格指數顯示，5月份全國百城新建住宅平均價格為16815元/平方米，環比上漲0.3%，同比上漲2.56%，延續了平穩回暖態勢。
《中國冶金報》（2025年06月17日 07版七版）
