本報實習記者 樊三彩 記者 陳洪飛
陳曉莉
“現在生活上有困難嗎？”
“沒有困難！”
1月14日，當中國冶金報社黨委書記陳洪飛詢問北京市延慶區香營鄉黑峪口村84歲低收入戶劉鳳文時，老人操著濃重的延慶口音樂呵呵地說。
這一天，《中國冶金報》記者跟隨陳洪飛、社長助理陳曉莉一行，深入首鋼集團對口幫扶點黑峪口村走訪、調研，實地采訪該村近幾年的脫低情況。
1月的延慶，空氣清冷，潔凈的道路上覆著一層薄冰，路兩邊殘留著白雪，向遠處望去，一排排院落錯落有致。自2016年12月份以來，首鋼集團園區管理部先后選派了3名黨支部書記陳曉陽、鄭建國、劉亞林到黑峪口村擔任駐村第一書記。通過駐村第一書記，首鋼集團加強了對黑峪口村黨建工作的組織領導，以黨建為引領，不斷探索脫低幫扶的長效機制，并投入資金，實施了完善村內基礎設施、銷售滯銷農產品、發展庭院經濟等一系列幫扶項目，使村里25名低收入人員在2017年底就全部實現脫低。
圖為陳洪飛（左二）一行深入劉鳳文老人家里走訪調研。
黨支部唱主角 村民有了主心骨
習近平總書記指出，農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。秉持這一精神，首鋼集團在黑峪口村開展幫扶工作時，著力夯實黨建基礎，完善支部工作，讓黨建工作成為其他幫扶工作的先導、基礎，確保幫扶工作務實、過程扎實、結果真實。
“第一書記來之前，村里黨組織活動比較少。第一書記駐村后，加強黨建工作，定期召開‘三會一課’，組織黨員活動，統一思想，形成合力帶動了發展。”說起首鋼派駐第一書記以來村里黨建工作的變化，黑峪口村黨支部書記、村主任劉九來這樣告訴采訪組。
為何要黨建優先？“俗話說，病不是一兩天得的。如果黨組織力量薄弱的話，有想法也不見得能落實。”劉亞林表示，“我們認為，只有將黨建工作長期做下去，才能讓這個地方真正獲得新生。”
《中國冶金報》記者注意到，在黑峪口村委會辦公室有一臺嶄新的75英寸索尼電視。據介紹，這是2019年12月份，劉亞林在組織黨員學習時，發現該村黨建設備設施陳舊，使用第一書記幫扶款購買的，電視機和安裝費總共9000多元。
這只是首鋼集團以黨建為引領的幫扶思路的一個微小縮影。村里的黨建工作如今已開展得紅紅火火。
——加強村黨組織建設。“這里的黨組織生活和企業完全不同，存在很多個性化的問題。比如，由于一些年輕黨員白天要進城務工，這幾次黨組織生活會都定在了晚上6點半召開。很多老黨員不會用微信群，我們經常要入戶傳達黨組織精神。村里老人偏多，說方言，溝通也有些問題。”劉亞林說。
在駐村書記的組織下，黑峪口村黨支部成立了以村干部、黨員代表、入黨積極分子為主體的黨員服務隊，對村民，特別是對村內46名弱勢群體進行經常性的服務；不斷加強黨員培訓教育，規范“三會一課”，每月開展一次主題黨日活動，嚴格履行民主程序，重大事項集中討論，逐步形成了規范化、合理化、制度化的民主決策新格局。2018年，黑峪口村黨支部被評選為香營鄉唯一的“五星級”黨支部。
——開展黨建共建活動。在2017年、2018年“七一”期間，園區管理部、黑峪口村聯合開展黨建共建活動，組織來自香營鄉、黑峪口村的50余名黨員代表參觀首鋼北京園區。另外，首鋼還組織首鋼黨委組織部、園區管理部的黨員代表到黑峪口村進行座談交流，分享黨建工作經驗，參觀駐村建設成果，并為村內24名黨員送去書籍、保溫杯、電水壺等慰問品，價值4000余元。
——完善黨員活動室。按照北京市國資委黨委組織部要求，首鋼逐級向黑峪口村劃撥了“第一書記所在村幫扶款”5萬元，用于修繕黨組織活動場所、更新黨員教育設施、培訓黨員等。
劉九來表示，經過這一系列的努力，村里黨務工作有人牽頭了，駐村第一書記和村支部的威信樹立起來了。現在黑峪口村已經形成了“村民有問題，先找村支部”的“隱形”制度，全體村民真正有了主心骨，鄰里關系變和諧了，村風村貌也大變樣，為后續開展幫扶工作、實現脫低摘帽打下了堅實的基礎。
圖為中國冶金報社采訪組在對黑峪口村委會工作人員進行集體采訪。 （姚翰昇 攝）
體察民情辦實事 多項惠民工程落地
走在黑峪口村的大道上，會發現這里的電線桿上安裝著一種新設備——太陽能路燈。原來，這里正在開展一項“點亮鄉村”的惠民工程。
黑峪口村共有108戶271口人，其中農村勞動力115人，殘疾人24人，空巢老人居多。針對村里勞動力弱、基礎設施不全的實際情況，村黨支部積極體察民情，直面問題，下決心挨個解決村民生活中的難題。
“實施這項‘點亮鄉村’工程，是因為村民在黨員會上反映，晚上回到村里，感覺黑洞洞的，跟鬼屋一樣。”劉亞林說，“為了回應村民的訴求，我們請首鋼集團提供支持，申請到了32340元的‘點亮鄉村’基金。”經統計，村里16條大小街道總共需要147盞燈，每盞220元。改造計劃是把有問題的燈先完善，再給每家每戶門口裝上燈，目前剛完善一部分。
“把老人照顧好了，就是對我們最大的支持。”劉九來說道，“黑峪口村當前空巢老人較多，這也是全國大多數農村的現狀。因此，脫低首先要解決他們吃飯的問題。”
為此，首鋼園區管理部黨委書記、部長王云平多次深入黑峪口村調研，找到幫扶的切入口。
一是幫助解決村老年食堂運營難題。為解決老人們的就餐難題，村集體修建了老年食堂，但由于村集體沒有經費，政府幫扶資金有限，老年食堂的運行舉步維艱。在得知該情況后，自2017年1月起，首鋼每年以實物捐贈的形式向老年食堂支援米、面、油等物資，解決了老年食堂的運營難題。
二是開展走訪慰問活動。在調研及春節來臨之際，集團領導到黑峪口村進行走訪慰問，為駐村干部及所在村民發放米、面、油等慰問品，并向村內24名65歲以上老年人發放慰問金，幫助提高其生活質量。2017年以來，捐助的慰問品及慰問金總價值達9.7萬元。
“你種什么，我收什么”
消費幫扶讓村民腰桿兒直了
“有首鋼做后盾，我們感覺心里有底多了、腰桿兒也直了。”劉九來這樣形容自己的感受。原來，近兩年，黑峪口村委會經與村民商量，把村民的地收起來，統一安排種植，首鋼則承諾無論生產多少，全部包銷，收購價格由村委會、村黨支部綜合市價來定。
“你種什么，我收什么”是首鋼開展消費幫扶的承諾，也是黑峪口村產品實現從滯銷到暢銷的奧秘所在。
劉九來給《中國冶金報》記者講了一個故事。2019年，村里一戶果農的老伴不幸去世，她的兒子在北京城里上班，家里3000多公斤蘋果沒人幫忙采摘，還面臨滯銷的窘境。知曉這一情況后，村黨支部立即帶隊協助這位果農完成了蘋果的采摘工作，之后，首鋼將這3000多公斤蘋果全部收購。
2018年10月、2019年10月，結合黑峪口村需求，首鋼集團采取啟動內部營銷渠道，動員廣大職工主動認購，尤其是發動領導干部、黨員優先購買的方式，購買黑峪口村滯銷農產品，包含蘋果、玉米、小米、蔬菜等。首鋼累計購買農產品約6萬公斤，價值52.8萬元。“首鋼同志來幫扶之前，村民都是擺路邊賣，銷售渠道狹窄。現在，首鋼把這一問題都給解決了。”劉九來言語間洋溢著感激。
“2019年，村里主要種植玉米、小米，明年可能會調整種植結構，再種植相同的農作物員工的需求可能有一點飽和。”劉亞林說。
另外，首鋼還積極幫扶銷售鮮食杏。黑峪口村有大量杏樹，每年的6月~8月，大批杏集中成熟，但由于銷路不暢，且沒有保鮮設施，每年都會給村民造成很大損失。對此，2017年8月份，首鋼發動職工進行集中采購，累計采購350箱，為村民挽回7000余元損失。“在這個過程中，負責采摘的人及運輸的車由首鋼安排，路費由首鋼承擔，最后，首鋼再按照市場價格購買。這樣真的大大方便了村民，也切實提高了村民收入。”劉九來補充道。
開對“藥方” 拔掉產業鏈缺失“窮根”
“這個地方低收入的痛點是沒有產業鏈，這也是首鋼開展產業幫扶的初衷。”劉亞林說。
劉九來解釋道，農村人擁有的最大資源就是土地。過去土地實行生產承包制，承包時間一般都是30年、50年，現在還沒到期。國家出的新政策是土地2年不用就收回。“村里現在最年輕的種地人都55歲了，如果土地不流轉，隨著這些老人年齡的增長，拋荒的土地只會更多。”他說。并且，村民大多沒有先進的發展理念，在增加收入方面舉步維艱。
開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。針對這一痛點問題，村委會、村黨支部經研究并上報首鋼集團同意，決定由村兩委牽頭，精準施策，在黑峪口村發展庭院經濟，開展產業幫扶。
2018年，在首鋼集團的支持下，黑峪口村從北京延慶延彩生物種植有限公司購買荷蘭進口芍藥，以發展庭院經濟的方式幫助村民提高收入。荷蘭芍藥適應性強，病蟲害少，管理技術簡單，適合大面積種植和庭院分散種植。“這非常適合當地老人多、勞動力弱的現實情況。”劉亞林表示。同時，芍藥經濟價值較高，在種植3年后可產生效益，花朵、根莖均有需求市場。以70元/棵品種為例，每株年平均利潤在220元左右。
“根據入戶調查結果，村里76戶農戶中，有40戶愿意種植荷蘭芍藥。為此，我們決定按每戶10平方米方式種植，每戶發放30棵，共種植1200棵，每棵種苗70元，需8.4萬元。”駐村書記如數家珍。2018年7月，首鋼集團完成了8.4萬元幫扶款的劃撥工作；同年10月，在駐村書記陳曉陽的組織下，村民完成了種植工作。目前，芍藥生長良好。
2020年是脫貧攻堅戰決勝之年。“脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘。”習近平總書記這樣強調。
“當前，村里已經實現脫低過線，下一步將繼續迎難而上，向脫低摘帽奮力攻堅。”劉亞林告訴《中國冶金報》記者。
下一步，黑峪口村黨支部將繼續堅持黨建引領，力爭將黑峪口村建成特色芍藥產業基地，完成安裝太陽能路燈工作，持續做好消費幫扶，并繼續圍繞黑峪口村提出的農田灌溉設施、旅游業等項目進行調研，推動項目開展。
