中國冶金報社兩會報道組
記者 樊三彩 王志 報道
今年全國兩會期間，全國人大代表，國機(jī)重裝黨委書記、董事長韓曉軍圍繞充分發(fā)揮創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主導(dǎo)作用”，加大首臺（套）重大技術(shù)裝備國產(chǎn)零部件和材料的政策支持力度，提出了3點建議。
一是建議優(yōu)化首臺（套）及關(guān)鍵零部件、首批次材料研制支持政策。建議國家設(shè)立重大技術(shù)裝備首臺（套）及關(guān)鍵零部件、首批次材料研發(fā)基金，加大對首臺（套）及關(guān)鍵零部件、首批次材料研制的資金支持，同時支持首臺（套）產(chǎn)品迭代升級，鼓勵行業(yè)院所、龍頭企業(yè)建立首臺（套）智能運維和數(shù)據(jù)平臺，積累運行數(shù)據(jù)，反饋給制造企業(yè)以進(jìn)行優(yōu)化迭代。加快落實《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》，支持行業(yè)頭部企業(yè)搭建中試平臺，對配合頭部企業(yè)開展試制的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)給予優(yōu)惠政策支持，著力解決首臺（套）產(chǎn)品的中試共性問題，不斷提升首臺（套）產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
二是建議優(yōu)化首臺（套）保險和激勵政策。對首臺（套）及關(guān)鍵零部件、首批次材料進(jìn)行差異化保險，針對不同首臺（套）產(chǎn)品設(shè)定不同有效期，對首臺（套）及關(guān)鍵零部件、首批次材料保險比例差異化設(shè)置，將首臺（套）保險對象從生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)展到工程總承包企業(yè)，同時提高首臺（套）補貼政策中重大裝備的獎勵比例。因重大裝備屬于定制化單件產(chǎn)品，應(yīng)用場景和訂單較少，且研發(fā)難度大、前期試制投入多，他建議，針對重大裝備獎勵不單以銷售合同金額作為依據(jù)，綜合考慮技術(shù)先進(jìn)水平和國產(chǎn)化替代的重要意義。
三是建議相關(guān)部門優(yōu)化首臺（套）市場推廣應(yīng)用支持政策。在核電、水電、火電等高端能源裝備招標(biāo)中，加快落實《關(guān)于支持首臺（套）重大技術(shù)裝備平等參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)意見》，實施提交首臺（套）相關(guān)證明材料即視同滿足市場占有率、應(yīng)用業(yè)績等要求。對首臺（套）重大技術(shù)裝備的研發(fā)給予國有資本金支持，積極鼓勵首臺（套）產(chǎn)品的應(yīng)用。同時，強(qiáng)化需求和場景牽引，支持企業(yè)運用首臺（套）及關(guān)鍵零部件、首批次材料實施全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造，擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用市場。
