中國冶金報社兩會報道組
記者 樊三彩 報道
記者 顧學(xué)超 攝影
目前，新技術(shù)革命的興起正引發(fā)新一輪的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。中國制造業(yè)要在這一次調(diào)整中保持競爭力和生命力，必然需要作為制造業(yè)“糧食”的鋼鐵工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，走高質(zhì)量發(fā)展道路。
全國人大代表，北京建龍重工集團(tuán)有限公司董事長、總裁張志祥表示：“鋼鐵工業(yè)在向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的過程中，將與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展，催生出巨大的轉(zhuǎn)型藍(lán)海，創(chuàng)造巨大的發(fā)展機(jī)遇。同時，也需要大量的資金投入。”
根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇相關(guān)報告，從2020年到2060年，鋼鐵行業(yè)在煉鋼工藝優(yōu)化領(lǐng)域面臨的資金缺口約為3萬億~4萬億元。因此，進(jìn)一步加大金融對鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度成為支撐鋼鐵強國、制造強國建設(shè)的應(yīng)有之義。
為此，張志祥建議，從五方面進(jìn)一步加強金融對鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持。
第一，建議央行督促相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大對民營鋼鐵企業(yè)“白名單”的準(zhǔn)入力度；用于鋼鐵企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級改造的信貸，不受鋼鐵行業(yè)貸款限額管控；對綠色低碳環(huán)保項目評審時，以企業(yè)綜合還款能力代替項目經(jīng)濟(jì)效益測算，并拉長還款期限；在支持民營鋼鐵企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型方面，國有大行應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
第二，圍繞數(shù)字金融，建議金融主管部門鼓勵相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與數(shù)字化水平較高的鋼鐵鏈主企業(yè)開展數(shù)字金融合作，根據(jù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營情況等信息，與企業(yè)聯(lián)合開展數(shù)字建模，推進(jìn)多場景數(shù)字金融試點，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)性和民營鋼鐵企業(yè)數(shù)字化融資便捷性。同時，繼續(xù)加大對鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融支持力度，結(jié)合企業(yè)實際業(yè)務(wù)需求，適當(dāng)提高單戶融資額度。
第三，圍繞科技金融，建議國家相關(guān)部門，聚焦綠色低碳、智能制造等重點領(lǐng)域，研究制定科技金融支持鋼鐵行業(yè)科技創(chuàng)新項目清單，為金融機(jī)構(gòu)提供參考依據(jù)。“有條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融支持鋼鐵企業(yè)專班，與重點鋼鐵企業(yè)共同探索科技金融應(yīng)用場景，推進(jìn)試點示范。”張志祥表示。
張志祥建議，金融機(jī)構(gòu)單列科技型企業(yè)的信貸規(guī)模，實施優(yōu)惠內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價，在授信審批、激勵考核等方面實行差異化管理，研究建立科技型企業(yè)貸款盡職免責(zé)負(fù)面清單機(jī)制。
第四，考慮到鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的實際需求，結(jié)合中央財經(jīng)委員會第四次會議“研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流成本問題”的會議精神，建議中國人民銀行等相關(guān)部門延續(xù)碳減排支持工具、設(shè)備更新改造專項再貸款，繼續(xù)支持鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳改造升級。
第五，建議金融機(jī)構(gòu)加強與生態(tài)環(huán)境部、工信部等相關(guān)部門協(xié)同，做好相關(guān)部門的政策承接，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫、國家綠色工廠綠色低碳改造升級等項目融資有效落地，切實支持鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
