2024年3月，河南省印發《鋼鐵行業碳達峰行動方案》，要求嚴格控制行業產能總量，調整優化產業布局，推動企業改造提升。作為河南省最大的鋼鐵生產基地，安陽對全省鋼鐵行業碳達峰的重要性毋庸置疑。
自然資源保護協會近期與合作伙伴共同完成的《安陽市鋼鐵行業減污降碳控煤協同路徑研究》（以下簡稱“研究”）建議，在“十四五”期間，安陽應盡快完成鋼鐵行業優化整合工作，壓減鋼鐵產能至1200萬噸左右，預計可削減碳排放27%，年均PM2.5濃度可降低15%。
安陽是河南省鋼鐵產能、產量最大的地市，生鐵和粗鋼產量均占全省總量的一半左右。鋼鐵行業也是安陽社會經濟發展的重要支柱產業，產業鏈相關聯行業規模以上工業企業近400家，工業產值約1000億元，就業人數超過20萬人，占全市規模以上工業增加值的一半以上。
與粗鋼產量水平相當的同類城市相比，安陽的噸鋼綜合能耗并不領先。安陽也是京津冀大氣污染傳輸通道“2+36”城市之一。安陽市11家重點鋼鐵企業二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)和揮發性有機物的排放量分別占全市排放量的44%、17%、9%和16%，
因此，鋼鐵行業既是安陽帶動經濟發展、解決就業的主力軍，也是污染物和二氧化碳(CO2)排放的主要貢獻源，其綠色低碳轉型是全市甚至河南傳統行業高質量轉型的關鍵所在。
綜合考慮河南省和安陽市關于鋼鐵產業的系列政策措施，在“十四五”期間完成全省、全市鋼鐵行業整合優化的基礎上，研究提出了安陽鋼鐵行業中長期減污降碳的階段性目標：
o 到2030年，粗鋼產量從2020年的1644萬噸下降到1100萬噸左右，碳排放量相較于2020年下降39%，單位生產總值CO2排放比2020年下降23%以上。SO2、NOx和PM等大氣污染物排放排放量分別下降54%，57%和48%，PM2.5年均濃度下降15.6%。
o 到2035年，粗鋼產量下降到1000萬噸以內，碳排放量相較于2020年下降54%，單位生產總值CO2排放持續下降。污染物排放方面，SO2、NOx和PM排放量分別下降63%，66%，58%。PM2.5年均濃度下降20.9%至50μg/m3以內。
o 為實現空氣質量達標，安陽市除了要加快鋼鐵行業整合優化、推動綠色低碳轉型升級以外，還需要加強其他行業部門的協同減排。
為助力安陽鋼鐵行業綠色低碳發展和空氣質量提升，研究從產能布局優化、綠色技術升級和政策激勵等方面提出以下建議：
加強頂層設計，制定安陽鋼鐵行業中長期轉型發展路線圖。考慮到成本和廢鋼資源供給緊缺的原因，安陽鋼鐵行業近期規劃技術路徑仍以長流程為主。但據中國廢鋼鐵應用協會預測，2030年全國廢鋼資源量將達到3.5-3.8億噸，屆時廢鋼資源量將占到鋼產量的40%左右，能為短流程電爐煉鋼提供充足的廢鋼資源。因此，未來5-10年將是安陽鋼鐵行業結構性綠色轉型的重要窗口期，建議提前評估短流程煉鋼在安陽大規模開展的可行性以及與廢鋼資源的供需匹配度研究，避免企業過度依賴長流程設備滿足當前發展需求，忽視資產擱置風險。
推廣高標準應用節能減排與降碳減污綠色技術，實現能碳精細化管理。在整合優化、產能產量雙控等結構性措施邊際效用遞減后，近期降碳減污能力主要依托綠色技術所帶來的減排效益。研究建議針對安陽鋼鐵行業實際情況，加快成熟工藝技術普及推廣，加強先進節能低碳技術攻關，如通過高爐富氧冶煉和增加球團礦比例等優化長流程燃料結構，積極對標全國鋼鐵行業“極致能效”優秀企業，優化轉爐高效節能冶煉技術，提升余熱余能的回收利用水平，開展氫冶煉試點等降低單位產品的能耗、碳排放強度和污染物排放水平。（自然資源保護協會NRDC 賈璨）
