隨著長三角一體化的推進，以上海為中心的航空樞紐正在加速完善。

　　8月24日，來自蘇州市交通運輸局的消息稱，蘇州市目前已經完成蘇州機場的規劃選址、空域研究等前期工作。加上7月南通市官方宣布的“上海第三機場”初步落定南通，以及嘉興正在擴建中的軍民合用機場，上海周邊機場群雛形基本形成。

　　熱門地機場建設紛紛加速

　　根據《長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)》，到2020年，長三角地區要基本形成世界級城市群框架，建成樞紐型、功能性、網絡化的基礎設施體系，基本形成創新引領的區域產業體系和協同創新體系，綠色美麗長三角建設取得重大進展，區域公共服務供給便利化程度明顯提升。

　　這為以上海為中心的機場群建設提供了頂層設計。航空運輸作為“樞紐型、功能性、網絡化的基礎設施體系”的關鍵部分，一直是重要的產業。

　　對上海來說，選址建設“第三機場”十分迫切。上海目前的浦東機場和虹橋機場，在設計之初的年客運總量極值為1.2億人次，但在2018年量大機場的年客運量就已超過1.1億人次，逼近極值。

　　《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》提出，上海航空樞紐設計年客運吞吐能力將在2035年達到1.8億人次左右。

　　在這樣的現狀下，南通、蘇州和嘉興等上海周邊城市，長期成為了上海第三機場的熱門候選地和關注對象。

　　一直到今年7月12日，南通率先“官宣”稱，南通新機場規劃建設被列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，將作為上海國際航空樞紐重要組成部分，成為“上海第三機場”。

　　8月24日，蘇州機場規劃選址已定的官方消息，打破了蘇州作為江蘇省內經濟“領頭羊”卻沒有機場的尷尬現實，也讓上海周邊機場群的建設進一步提速。

　　目前，除了上海的兩大機場，離蘇州最近的機場是位于無錫的蘇南碩放機場。對于這一機場，江蘇高層曾提出要“做大做強”，再加上蘇州占地和空域所剩的空間并不太多，則讓數次給出建造機場提案的蘇州機場長期擱置。

　　蘇州市交通運輸局局長陸文華表示，從去年8月開始，蘇州市成立了工作專班對蘇州機場的建設進行規劃和研究。截至目前，已完成了蘇州機場的必要性研究、規劃選址、空域研究、航路研究、選擇周邊的環境評估等前期工作，“未來一定能圓蘇州建機場這個夢”。

　　在他看來，無論是從出行需求還是長三角地區的機場吞吐量缺口來看，蘇州建設機場都是一個必要且緊迫的任務。

　　民航資深專家李曉津表示，蘇州機場規劃和選址如今正式確定，一定程度上說明原先蘇州在占地和空域所?？臻g不多等問題得到了解決。

　　緊鄰上海、有滬杭高鐵經過的浙江嘉興此前也被視為上?！暗谌龣C場”的候選地。該選址被視為存在區位以及建設成本較低等優勢。

　　今年5月20日，嘉興市委書記張兵在接受第一財經記者專訪時強調，要發揮區位和交通優勢，打造長三角核心區樞紐型中心城市。

　　張兵透露，從未來發展看，嘉興高鐵南站至少規劃有7條高鐵、城鐵，嘉興軍民合用機場定位是貨運干線機場和客運支線機場，飛行區將于今年9月開工。從區域位置上看，嘉興位于長三角的幾何中心。從現實基礎看，高鐵高速、港口航道等交通基礎設施完備，緊密連接起長三角各城市。因此，完全有條件打造長三角核心區樞紐型中心城市。

　　根據2018年嘉興市區城市建設重點項目(實施類項目)計劃表，嘉興軍民合用機場已啟動征地拆遷，并確保在2018年開工。

　　有助于高科技產業集聚

　　李曉津告訴第一財經記者，總體來說，過去30年的經驗都證明，長三角一帶的機場建設，每次擴建都偏小。

　　“長三角一帶的機場，每次擴建完，沒幾年就飽和了?；咎幱跈C場建成之時就是需要擴建之時的狀態。”李曉津對第一財經表示，再加上現在人工、土地等成本越來越貴，之后再擴建的成本高企。這些因素都讓各地政府在機場的規劃和建設問題上選擇“適度超前”。

　　和此前上海“第三機場”在南通、蘇州、嘉定等地選定一處相比，目前多地紛紛加速規劃和開工進程，也讓上海周邊的機場群一下子變得熱鬧了起來。

　　根據官方數據，2018年蘇州以1.85萬億元的GDP總量位居全省第一，位于全國第七位，名義增速為7.38%。

　　李曉津認為，蘇州機場的建設將首先對于滿足當地本身的需求起到顯著作用。具體需要設計多大的客運量，當地政府需要與市場充分交流，做全面且嚴密的調查。同時，也能相對緩解上海的航空客流壓力。而對嘉興來說，機場可能更多是瞄準的是上海乃至長三角區域的外溢客流。

　　在李曉津看來，建設機場對于當地城市的發展而言，是“又有里子又有面子的事”。面子是指對城市發展和城市形象的提升有好處，里子則指機場建設本身就會在短期帶動當地GDP的發展，根據過去40年的經驗，長期也同樣有利可圖。

　　“主要體現在機場周邊的土地價值提升，建了機場和沒建之前的土地價格可能是添了百倍的差別。另外對旅游、外貿、物流的促進也很明顯，一方面完善了基礎設施，一方面也會對物流時效較強的醫藥和IT產業帶來更好的集聚效應?！?/p>

　　李曉津以鄭州舉例稱，富士康鄭州科技園就位于鄭州航空港區，“手機的貶值速度是一天千分之一，因此物流越快越好，當地政府也希望通過保障交通物流來促進這類產業的招商引資?！?/p>

　　同樣重視集成電路、醫療等高科技產業集聚的南通、無錫、蘇州和嘉興等地，也顯然看到了機場帶來的經濟效應。

　　在去年12月24日的奠基暨配套工程開工儀式上，時任嘉興市代市長長毛宏芳提出，要對標國際一流航空物流樞紐標準，科學規劃好項目布局，產業引進等主體功能與基礎設施、生活居住等各類配套功能。

　　根據國際航空運營經驗，一個航空項目發展10年后，給當地帶來的效益產出比可達1:80，就業帶動比可達1:12。

　　李曉津表示，以紐約地區為例，當地50%的GDP跟航空運輸有關，25%的就業與航空運輸有關，“上?，F在還沒到這個程度，但不遠的將來這個特點會更加突出”。

　　他認為按照目前各地區的基本情況，上海浦東和虹橋機場還是應該以國際航線為主，其他城市的航線則可以國內為主，以形成機場群之間的互補與合作。

　　不過，李曉津也提醒稱，雖然機場的落地往往能引發更多的經濟要素聚集到這個城市，也會在機場的周邊形成臨空經濟形態，有助于提升城市經濟轉型升級發展，但也有些偏遠地區的機場，建完以后就空著，因此，“適度超前”和“過度超前”的規劃之間還需要把握度，這需要當地充分的市場調研，也需要上海和周邊城市、機場和高鐵之間的協同布局。