5月10日，商務(wù)部等14部門發(fā)布《關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》（簡稱《通知》）。《通知》提出，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》，商務(wù)部等部門決定在部分地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。《通知》明確了3年內(nèi)的試點(diǎn)目標(biāo)以及七大試點(diǎn)任務(wù)。
《通知》要求，力爭用3年時間，在完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可銜接等方面積極創(chuàng)新、先行先試，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，形成一批具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建立健全促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《通知》提出完善法規(guī)制度、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接、培育一體化經(jīng)營市場主體、打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)、培養(yǎng)內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才等七大試點(diǎn)任務(wù)。
具體來看，在完善法規(guī)制度方面，《通知》提出，全面梳理市場主體開展內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營時遇到的制度性障礙，提出完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系的問題清單和需求清單。推動修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方性法規(guī)、規(guī)定，清理糾正地方保護(hù)、市場分割等不公平做法和隱性壁壘，做好公平競爭審查和貿(mào)易政策合規(guī)評估。
在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接方面，《通知》提出，支持有條件的企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)等開展國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)比對，積極采用通過開放和透明程序制定的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，參與各類國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。
在培育一體化經(jīng)營市場主體方面，《通知》提出，引導(dǎo)支持企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、品牌營銷、渠道網(wǎng)絡(luò)等能力，培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)。加快數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端到消費(fèi)端全鏈路數(shù)字直連，提高企業(yè)柔性生產(chǎn)和智能制造能力，更好適配市場需求。《通知》還提出，鼓勵外貿(mào)企業(yè)培育自有品牌，鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與國際物流企業(yè)戰(zhàn)略合作等。
在打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺方面，《通知》提出培育匯聚優(yōu)質(zhì)內(nèi)外貿(mào)商品服務(wù)的商圈、步行街，支持舉辦內(nèi)外貿(mào)融合展會，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級等舉措。
在優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境方面，《通知》從發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平對外開放平臺的示范引領(lǐng)作用，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為各類企業(yè)提供更加豐富的匯率避險產(chǎn)品，推動中歐班列運(yùn)貿(mào)一體化發(fā)展，創(chuàng)新監(jiān)管措施等方面部署。
在創(chuàng)新推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)方面，《通知》要求，以市場需求為導(dǎo)向，分行業(yè)、分類別推進(jìn)實(shí)施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)（下稱“三同”），豐富“三同”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三同”推廣模式。鼓勵企業(yè)結(jié)合品牌宣傳做出產(chǎn)品符合“三同”自我聲明，提升品牌和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)影響力。支持“三同”聯(lián)盟等行業(yè)組織、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)“三同”公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)。
